Проект пдв что это такое


Проект нормативов ПДВ (Проект предельно-допустимых выбросов)

Предельно допустимый выброс – норматив выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установленный для предприятия (площадки). Такие нормативы не должны превышать гигиенических и экологических нормативов качества воздуха в приземном слое.

Нормативы ПДВ определяются самим предприятием или сторонней организацией по договору и оформляются в виде проекта нормативов ПДВ.

ЗАКОН

ФЗ №7-ФЗ Об охране окружающей среды ФЗ № 96-ФЗ Об охране атмосферного воздуха

Нормативы ПДВ устанавливаются сроком на 7 лет при условии, что на предприятии не происходит существенных изменений производственного (технологического) процесса, появления или ликвидации источников выброса вредных веществ в атмосферный воздух, новых технологий, нового сырья или вида топлива и т.д.

Кому нужен проект нормативов ПДВ?

ЗАКОН

Все юридические лица, у которых имеются источники загрязнения атмосферного воздуха, обязаны осуществлять инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ и разрабатывать проект ПДВ.

В связи с этим возникает логичный вопрос – что есть источники загрязнения атмосферного воздуха? Если на балансе содержатся объекты или производятся работы указанные ниже, то вам точно требуется разработка проекта ПДВ:

  1. Котельная или печки (на дровах / газ / мазут / уголь и пр)
  2. Места хранения сыпучих материалов (песок / щебень / уголь и пр)
  3. Гаражи или стоянки автомобилей, дорожной техники, автобусов и прочих
  4. Работа дорожной техники, погрузчиков
  5. Кузница и кузнечные работы
  6. Зарядка аккумуляторов
  7. Наплавка металлов и пайка
  8. Вулканизация
  9. Клеевые работы
  10. ТО транспортных средств
  11. Резервуары/бочки хранения любого топлива, масел, хим. веществ и др. Места наполнения / перелива и пр.
  12. Металлообрабатывающие станки
  13. Деревообрабатывающие станки
  14. Содержание любых животных и птиц
  15. Навозохранилища
  16. Очистные сооружения: приемная камера, здание решеток, песколовки (горизонтальная / вертикальная), первичные отстойники, аэротенки, вторичные отстойники, биологические пруды, илоуплотнитель, резервуары сырого остатка или активного ила, иловая площадка, песковая площадка.
  17. Нефтеловушки, канализационно-насосные станции, хлораторные
  18. Пост покраски или большие объемы покрасочных работ
  19. Прачечная или химчистка, стирка в стиральных машинах
  20. Мойка, обкатка двигателей
  21. Полигон хранения отходов
  22. Сварочный пост / аппарат
  23. Выпечка хлебобулочных изделий
  24. Лаборатория
  25. Ж/д транспорт
  26. АЗС / АГНКС
  27. Генераторы работающие на СУГ, бензине или ДТ
  28. Газовое оборудование с возможностью стравливания
  29. Работа с пластиком (дробление, плавка, литье, любая обработка)
  30. Компрессор
  31. Работа с хим. реагентами

Почти все виды деятельности, для которых устанавливают вытяжки или трубы являются источниками загрязнения воздуха.

Зачем нужен проект нормативов ПДВ?

  1. Чтобы избежать штрафов при проверках органов Роспотребнадзора РФ, Росприроднадзора РФ, контролирующих вопросы экологии, органов субъектов РФ
  2. Используется при формировании экологической отчетности формы 2-ТП (воздух)
  3. Используется при расчете экологических платежей
  4. Используется при постановке на учет существующих объектов негативного воздействия на окружающую среду
  5. Требуются при разработке проекта санитарно-защитной зоны предприятия
  6. Требуется при получении лицензии на деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности
  7. Это важный шаг в сторону повышения эффективности работы предприятия и улучшения экологической обстановки

Что нужно для начала разработки проекта ПДВ?

Определить технологические процессы предприятия (основной и вспомогательные). В соответствии с ними можно определить перечень источников выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

ВАЖНО

Почти любой технологический процесс ведет к выделению вредных веществ в атмосферу!

Определившись с перечнем источников выделения, надо объединить их по источникам выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Важно не путать источники выделения и выбросов! Источники выбросов могут быть:

  1. Стационарные с организованным выбросом в атмосферу через вытяжки, трубы, системы вентиляции (котельные, печи, кузнечные горны, факелы и т.д.)
  2. Стационарные с неорганизованным выбросом в атмосферу через окна, двери, ворота, открытые источник (автостоянки, открытые хранилища сырья, АЗС, парки резервуаров ГСМ, очистные сооружения, технологические процессы без системы вентиляции и на открытом воздухе и т.д.)
  3. Передвижные источники выбросов (транспортный парк предприятия, передвижные сварочные посты, дизель- и бензогенераторы)

Получить актуальный картографический материал. На карте-схеме должно быть хорошо видно размещение территории предприятия и местности, находящейся вокруг него, на которую оказывается негативное влияние - жилая застройка, детские сады, школы, больницы, стадионы, коллективные сады, парки, пляжи и другие места отдыха.

Собрать информацию о количестве технологического оборудования, времени его работы в течении года и смены, количестве затраченных материалов за год и за смену и т.п. Полный список необходимых данных уточняется в зависимости от методик, используемых при расчете выбросов загрязняющих веществ от источников.

Обратите внимание

Важный и сложный момент - это выявить все источники выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух (провести инвентаризацию источников), как минимум те, на которые точно обратят внимание проверяющие органы (чтоб не получать штрафы).

Второй важный момент - решить требуется ли Вам привлечение аккредитованной лаборатории по проведению исследований промышленных выбросов в атмосферу (так как это требует затрат времени и средств), либо можно использовать утвержденные методики, используемые при расчете выбросов загрязняющих веществ от различных видов производств.

Если вы хотите самостоятельно разработать проект ПДВ, то переходите на инструкцию по ссылке Проект ПДВ - сделай сам.

По всем вопросам, в том числе, если Вам требуется помощь или Вы хотите заказать проект ПДВ пишите нам - наши Контакты.

От деятельности каждой организации вне зависимости от величины образуются отходы производства и потребления. По закону для каждого отхода должны быть разработаны и согласованы паспорта отходов, также предприятие должно разрабатывать ПНООЛР, либо ежегодно сдавать отчетность СМСП (отчетность по отходам для малого и среднего предпринимательства).

ecobatman.ru

Как разработать Проект ПДВ самостоятельно, пошаговая инструкция

Зачем и кому нужен проект ПДВ, что будет при его отсутствии, все это рассказано в соответствующем разделе, Проект ПДВ - что это? Здесь же сосредоточимся на его разработке.

Разработать Проект нормативов ПДВ для ИЗА (источников загрязнения атмосферного воздуха) самому своими силами с ноля – долго и трудно, но все же возможно. От вас потребуется внимательность, терпение, наличие расчетных методик, MS Excel или аналог и УПРЗА (унифицированной программы расчета загрязнения атмосферы). Кроме того, необходимо читать и пользоваться нормативной и методической литературой, так как: объемы справочных данных огромны и нельзя написать инструкцию, которая полностью подойдет каждому конкретному предприятию.

Создавая инструкцию, мы подразумевали, что пользоваться ей будут, в основном, экологи предприятий, поэтому мы пропускаем вопросы по получению исходных данных (характеристик оборудования, высот труб, кол-во топлива и пр.), все это можно запросить, либо найти в документах.

Шаг 1. Инвентаризация источников загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА)

Для начала нужно определиться с перечнем источников выброса ЗВ (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух. Определиться с типом источников: организованные, неорганизованные и т.д. Важно помнить, что почти любой технологический процесс ведет к выделению вредных веществ в атмосферу! Перечень источников в Проекте должен быть исчерпывающим. Чтобы ничего не пропустить, можно пройтись по всей территории предприятия. В разделе Проект ПДВ - что это? приведен список возможных источников загрязнения атмосферного воздуха, если у вас они есть, то включите их в свои расчеты.

Для организованных источников также нужно будет узнать высоту ИЗА, диаметр выходного отверстия, скорость выхода, температура газо-воздушной смеси (ГВС) и производительность вытяжной системы (м3/сек).

ВАЖНО

Всем организованным источникам выбросов присваивают номера от 1 до 5999, а всем неорганизованным источникам - с 6001. Принятая нумерация не может быть изменена при проведении следующей инвентаризации.

При появлении нового источника ему присваивают номер, ранее не использовавшийся в отчетности. При ликвидации (консервации) источника его номер в дальнейшем не используют. При этом нужно учитывать, что Проект нормативов ПДВ для ИЗА разрабатывается на 7 лет (за некоторыми исключениями), поэтому в него следует включить даже те источники, которые в этом году у вас не функционируют, а в следующем, например, будут.

Для строительных площадок также требуется разработка проекта ПДВ, но разрешение на выброс загрязняющих веществ выдается на период действия разрешения на строительство.

СОВЕТ

Если у вас запланировано введение нового производства или появится техника на балансе уже после согласования Проекта, то лучше всего их сразу учесть при разработке, иначе может потребовать перерасчет и новое согласование.

Инвентаризацию источников загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА) может проводить само предприятие своими силами, либо привлекать сторонние организации-разработчики.

Шаг 2. Работа с источниками загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА)

После проведения инвентаризации ИЗА, полученная информация о количестве технологического оборудования, времени его работы в течении года и смены, количестве затраченных материалов за год и за смену, количестве сожженного топлива, используемого на тепловых источниках выброса и т.д, позволит провести расчеты выброса загрязняющих веществ по расчетным методикам.

Ежегодно ОАО «НИИ «Атмосфера» выпускается «Перечень методик, используемых для расчета, нормирования и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух». Там представлен отраслевой список расчетных методик и программных продуктов на их основе, расчеты по которым принимаются надзорными органами.

В основном, расчетные методики можно скачать бесплатно на просторах интернета, использовать специальные программы для расчетов удобно, но это платное удовольствие.

У тех, кто только начинает делать первый проект на данном этапе может возникнуть много вопросов по расчетам выбросов и самим методикам. Если что-то не понятно или не можете что-то найти, пишите на эл. почту или Вконтекте, нам - Контакты, мы постараемся вам помочь.

Шаг 3. Расчет рассеивания ЗВ. Вариант исходных данных

На основе полученных характеристик выброса ЗВ необходимо провести расчет рассеивания вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе с учетом фоновых и климатических параметров. Вручную осуществить эту работу становится невероятно трудно, а неподготовленному человеку просто невозможно.

ВАЖНО

Единственный утвержденный в законном порядке методический документ для проведения таких расчетов создан еще в советские времена — это ОНД-86 «Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий».

ОНД-86 - методика очень объемная и сложная, и она не содержит четкого алгоритма расчета рассеивания, а лишь дает рекомендации для его проведения. Именно поэтому создаются так называемые УПРЗА — унифицированная программа расчета загрязнения атмосферы. На сегодняшний день, экологами-разработчиками используется целый ряд действующих УПРЗА, основанных на положениях ОНД-86 и рекомендованных (в обязательном порядке!) ГГО им. А.И. Воейкова и Минприроды России.

C чего начать работу в УПРЗА? Для начала следует убедиться, что в наличии есть все необходимые сведения. Помимо данных о предприятии, нужно заказать справочные данные в Росгидромете о климатических характеристиках района (сведения о преобладающих скоростях и направлениях ветров, средних температурах в летний и зимний периоды, информация о коэффициенте температурной стратификации атмосферы).

СОВЕТ

Данные о климате, можно найти самостоятельно в справочниках, однако не все надзорные органы согласны с этим.

Создание варианта исходных данных. Полученные в ходе инвентаризации источников выбросов данные о предприятии-природопользователе и об источниках необходимо внести в программу. Эти данные включают в себя наименование, район, город и место расположения предприятия. После ввода информации о предприятии переходим к добавлению источников выброса: вводим название источника и выбираем его тип (организованный, неорганизованный и т.д.), задаем высоту, температуру и диаметр выходного отверстия источника, если источник организованный, вводим параметры газовоздушной смеси, если неорганизованный – ширину источника.

Убедитесь, что все выбрасываемые предприятием вещества присутствуют в справочнике веществ и групп суммации программного пакета. Если в выбросах есть новые вещества, воспользуйтесь Перечнем и кодами загрязняющих веществ и внесите их в программу.

Введите информацию о радиусе нормативной СЗЗ (это необходимо в случае, если построение СЗЗ будет вестись не от границ промышленной площадки, а от источников выбросов). При введении веществ и их концентраций обратите внимание на занесение всех характеристик газоочистных установок, если они есть.

Карта-схема. При занесении координат источников вам потребуется карта-схема промышленной площадки с источниками в целочисленном масштабе, лучше всего уже оцифрованная и привязанная к нужной системе координат. Вы можете использовать для этого карты, созданные в AutoCAD, либо отчертить карту на основе растровой подложки непосредственно во встроенном графическом модуле. Вообще способов связки картографического материала с базой данных множество (но нужно учитывать, какие именно форматы поддерживает ваша программа), можно использовать наиболее удобный для вас.

Шаг 4. Расчет рассеивания ЗВ. Вариант расчета

Следующая операция - создание варианта. В новом варианте появляется несколько вкладок. Рассмотрим их подробнее.

Первая вкладка — Источники, вещества, фон. Проверив наличие всех внесенных нами ранее веществ в источниках выбросов, вводим информацию о постах наблюдения фоновых концентраций.

Когда нужно учитывать фон? В соответствии с Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. СПб, 2012, если приземная концентрация ЗВ в атмосферном воздухе, формируемая выбросами этого вещества данным хозяйствующим субъектом, не превышает 0,1 ПДК на границе ближайшей жилой застройки в зоне влияния выбросов данного субъекта, то учет фонового загрязнения атмосферы для данного вещества не выполняется.

В тоже время в некоторых регионах (в том числе в г. Пермь) при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы руководствуются п. 4.2.2. СанПиН 2.1.6.1032-01, в соответствии с которым учет фоновых концентраций требуется для тех веществ, приземная концентрация которых в атмосферном воздухе, превышает 0,1 ПДК на границе производственной площадки.

Внимательно отнеситесь к выданной справке по фону. Возможно, полученные концентрации фонового загрязнения уже включают выбросы вашего предприятия — тогда они будут учтены в расчете в двойном размере. Необходимо исключить вклад вашего предприятия в фоновое загрязнение перед внесением информации о посте наблюдения.

Вторая вкладка — Константы и метеопараметры. В метеопараметрах можно создать свой набор, но лучше всего воспользоваться предустановленным уточненным набором. Е1 и Е2 — константы, в соответствии с которыми источники делятся на определяющие и неопределяющие. По умолчанию их значения задаются равными 0,01, и менять эти значения не имеет смысла. А вот константа Е3, отвечающая за целесообразность расчета для каждого из веществ, довольно спорная величина.

  1. По умолчанию она задается в размере 0,01 согласно рекомендациям ГГО им. А.И. Воейкова
  2. Однако разработчики Методического пособия считают, что лучше использовать коэффициент 0,1.
  3. В то же время Росприроднадзор в своем Информационном письме по вопросу применения ряда разделов Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, СПб., 2012 г. рекомендует принимать Е3 в размере 0,05.

Судя по всему, следует внять рекомендациям Росприроднадзора, однако указанное информационное письмо, как выясняется на практике, инспекторам не особенно известно, по крайней мере, на сегодняшний день.

Третья вкладка — Точки, площадки, вкладчики, сначала необходимо определиться с количеством и координатами расчетных точек. Обязательно создаются точки на границах жилой зоны и СЗЗ, а также на территориях зон с повышенными экологическими требованиями.

ПОМНИТЕ

На территориях зон с повышенными экологическими требованиями верхняя граница максимальных приземных концентраций не должна превышать 0,8 ПДК (согласно СанПиН 2.1.6.575-96 Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных мест).

Расчетные точки правильнее всего задавать вручную, тщательно отбирая необходимые точки на карте-схеме. При задании параметров расчетной площадки рекомендуется выбрать не автоматическое, а полное описание площадки. Для этого придется потрудиться, зато карты рассеивания будут отличные.

ВАЖНО

Расчетную площадку выбирайте так, чтоб было видно все расчетные точки. Для «горячих» источников площадка берется в размере 40 высот труб во все стороны от источника. Шаг сетки инспекторы рекомендуют задавать не больше размера ориентировочной СЗЗ.

Перейдя к вкладке «Вкладчики» и выбрав необходимые параметры, не забудьте щелкнуть по строке вкладчика, чтобы сделать задание на вклады.

Четвертая вкладка — Расчет. Выбирайте расчет на летний сезон как самый опасный с точки зрения рассеивания, если только ваше предприятие не относится к категории теплоэнергетических. Итак, подготовительные работы завершены и, нажав заветную кнопку «Произвести расчет», мы можем увидеть карты рассеивания. Откройте графическое представление результатов и с помощью кнопки «Печать» сохраните полученные карты. Нажав кнопку «Печать таблиц» во вкладке «Результаты», вы получите готовый расчет рассеивания в табличной форме.

ВАЖНО

Мы надеемся, что приземные концентрации веществ вашего предприятия не нарушили установленных норм!

Шаг 5. Пояснительная записка

После всех расчетов из программ выгружаете результаты и формируете пояснительную записку, в нее обязательно должны быть включены следующие разделы:

Аннотация. В аннотации к проекту нормативов ПДВ отражены основные результаты проведенной работы с указанием:

  1. Общего числа загрязняющих веществ, выбрасываемых предприятием в атмосферу;
  2. Количества видов веществ, обладающих эффектом суммации вредного действия, для которых разработаны нормативы выбросов;
  3. Числа источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в целом по предприятию;
  4. Сравнительного анализа, при наличии предыдущего тома ПДВ;
  5. Величина валового выброса предприятия.

Введение. Во введении приводится перечень основных документов, на основании которых разработан том ПДВ.

Общие сведения о предприятии. В этом разделе приводят:

  1. Почтовый адрес предприятия, количество промплощадок, взаиморасположение предприятия и граничащих с ним характерных объектов - жилых массивов, промышленных зон, лесов, сельскохозяйственных угодий, транспортных магистралей и т.д.
  2. Карта-схема предприятия с нанесенными на нее источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
  3. Ситуационная карта-схема района размещения предприятия с указанием на ней границ санитарно-защитной зоны, селитебной территории, зон отдыха, постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха.

Характеристика предприятия как источника атмосферы. В состав раздела входят:

  1. Краткая характеристика технологии производства и технологического оборудования (описание выпускаемой продукции, основного исходного сырья, расход основного и резервного топлива) с точки зрения загрязнения атмосферы. При этом учитывается наличие в выбросах всех загрязняющих веществ, образующихся в технологическом процессе, а также все химические превращения выбрасываемых веществ.
  2. Краткая характеристика существующих установок очистки газа, укрупненный анализ их технического состояния и эффективности работы.
  3. Перспективы развития или технического перевооружения предприятия.
  4. Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, в виде таблицы.
  5. Характеристика аварийных выбросов (при наличии) в виде таблицы. Также приводится краткая характеристика условий, при которых возможны аварийные и залповые выбросы.
  6. Параметры выбросов загрязняющих веществ для расчета ПДВ от организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Проведение расчетов и определение предложений нормативов ПДВ. Состав раздела включает:

  1. Наименование использованной программы расчета загрязнения атмосферы.
  2. Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ.
  3. Результаты расчетов уровня загрязнения атмосферы на существующее положение и с учетом перспективы развития, выполненные в соответствии с ОНД-86; максимальные приземные концентрации в жилой зоне и на границе санитарно-защитной зоны; перечень источников, дающих наибольшие вклады в уровень загрязнения атмосферы, в виде таблицы.
  4. Предложения по нормативам ПДВ по каждому источнику и ингредиенту занесенные в таблицу. Если в воздухе населенного пункта концентрации загрязняющих веществ превышают ПДК, разрабатывается план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
  5. Указание размеров санитарно-защитной зоны согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ). Состав этого раздела должен содержать:

  1. План мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
  2. Общую характеристику выбросов вредных веществ в период НМУ.

Контроль над соблюдением нормативов на предприятии. Предприятия, для которых установлены ПДВ (ВСВ), должны организовать систему контроля над соблюдением ПДВ (ВСВ). Контроль над соблюдением нормативов ПДВ на предприятии подразделяется на следующие виды:

  1. Контроль непосредственно на источниках выбросов.
  2. Контроль загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны или в селитебной зоне населенного пункта.

При контроле над соблюдением нормативов ПДВ на непосредственно источниках загрязнения входит перечень веществ, подлежащих контролю. Приводится перечень методик, которые используются или будут использоваться при контроле за соблюдением установленных нормативов выбросов. План-график контроля над соблюдением нормативов ПДВ (ВСВ) на источниках выбросов оформляют в виде таблицы.

Контроль над соблюдением нормативов ПДВ по фактическому загрязнению атмосферного воздуха на специально выбранных контрольных точках проводится только для крупных предприятий с большим количеством источников неорганизованных выбросов. Контрольные значения приземных концентраций загрязняющих веществ оформляют в виде таблицы.

Шаг 6. Сдаем Проект на согласование

Формируете, распечатываете Проект нормативов ПДВ для ИЗА и сохраняете копию на электронный носитель.

В бумажном виде подготавливаем:

  1. Пояснительная записка (из Шага 5);
  2. Инвентаризация ИЗА;
  3. Обоснованием полноты и достоверности исходных данных, принятых для расчета ПДВ;
  4. Результаты расчетов рассеивания вместе с полями рассеивания загрязняющих веществ, с нанесенными на них изолиниями расчетных концентраций;
  5. Протоколы инструментальных измерений на источниках (при наличии);
  6. Письмо о фоновых концентрациях от Росгидромета;
  7. Паспорта на топливо, паспорта на котлы котельных и пр.

В зависимости от того относится ли предприятие к объектам федерального экологического контроля или регионального, меняется государственный орган, выдающий разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Но в любом случае объект проходит санитарно-эпидемиологическую экспертизу, рассматривается в Роспотребнадзоре и получает утвержденные нормативы в органах Росприроднадзора.

ПОМНИТЕ

Если предприятие относится к объектам федерального экологического надзора, то нужно отдельно согласовать мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) в регионального органе экологического надзора.

Проект нормативов ПДВ для ИЗА и утвержденные нормативы выброса загрязняющих веществ в атмосферу действуют 7 лет.

По всем вопросам, в том числе, если вам требуется помощь или Вы хотите заказать разработку проекта нормативов ПДВ или проведение расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере пишите в наш адрес, наши Контакты.

От деятельности каждой организации вне зависимости от величины образуются отходы производства и потребления. По закону для каждого отхода должны быть разработаны и согласованы паспорта отходов, также предприятие должно разрабатывать ПНООЛР, либо ежегодно сдавать отчетность СМСП (отчетность по отходам для малого и среднего предпринимательства).

ecobatman.ru

Проект предельно допустимых выбросов (ПДВ) - что это и кому необходимо его разрабатывать?

Необходимость  составления, разработки и  согласования  проекта  Предельно- допустимых  выбросов (далее ПДВ) основывается на статье 30 п.1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ, согласно которой  все юридические  лица, на  площадке расположения которых есть стационарные  источники выбросов, должны эти  самые выбросы  нормировать. А нормировать на  сегодняшний  день  можно  только  одним  способом – разработать проект ПДВ, причем  если  раньше была  возможность просто  составить  инвентаризацию  выбросов  без получения  каких-либо заключений и разрешений, то  сегодня это невозможно, и  инвентаризация  выбросов производится  только  в составе  проекта ПДВ и  является  его неотъемлемой  частью и  приложением.

Очень часть у  природопользователей  бытует  ошибочное  мнение, что «стационарных  источников у нас нет, и проект ПДВ нам не нужен, у нас нет труб, котельных, мы ничего не красим… и т.д.». Как правило, это мнение ошибочное: стационарный  источник - это  не всегда труба, а вернее -  как правило, не труба. Это  может быть отдушка или окно  или входная дверь, или  ворота, или просто стоянка автотранспорта (открытая или закрытая) – такие источники называются неорганизованными  или площадными, но это тоже источники загрязнений. Более того, если  на  предприятии  имеется только один заточной  станок  для  личных  нужд и  используется  он по 10 минут в неделю – это тоже источник выделения и – соответственно - загрязнения  атмосферного воздуха, и его следует нормировать!

Для  чего нужен  проект? Проект ПДВ нужен для того, чтобы  установить количественный  и  качественный  состав  загрязняющих  веществ,  поступающих в  атмосферу. Эти  количества  устанавливаются  с  помощью  специальных  методик  или  натурными замерами, и  сводятся в  специальные  таблицы, которые отражают характеристики выбросов, их принадлежность к участкам, качественный  и  количественный  состав и другие  параметры. В  проект,  кроме таблиц, входят  также  описательная  часть, сведения о юридическом  лице, план-график  ведомственного  контроля за  нормативами ПДВ, мероприятия на  случай наступления неблагоприятных метеоусловий и другие  разделы. На  основании разработанного  проекта сначала  получается санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ПДВ в  территориальном органе Роспотребнадзора, а  затем  получается разрешение  на выброс загрязняющих  веществ в атмосферный воздух- его выдает Департамент Росприроднадзора по ЦФО сроком на 5 лет. И с получением  разрешения выбросы  предприятия становятся  легализированным, т.е. разрешенными. На основании выданного Разрешения  предприятие  ежегодно осуществляет начисления в государственный бюджет экоплатежей за негативное  воздействие на окружающую  среду (см. статью об экоплатежах).

Отсутствие  у  предприятия такого  разрешения влечет наложение административного штрафа (Статья 8.21. КОАП). В некоторых случаях возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него также влечет наложение штрафа.

Поэтому не стоит ждать прихода государственного инспектора – нужно приниматься за разработку проекта и расчет ПДВ, в чем Вам всегда помогут профессионалы.

intergreen.ru

Проект допустимых выбросов (ПДВ)

8 (499) 557-02-70

Комплексное экологическое разрешение (КЭР) Декларация о воздействии на окружающую среду Определение категории опасности Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) Производственный контроль

Для контроля состояния воздуха, Федеральными законами №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены нормативы предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
  • Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
  • Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
  • Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;
  • Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2000 г. № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»;
  • Постановление Правительства РФ от 15 января 2001 г. № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха»;
  • Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух»;
  • Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370»;
  • Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87;
  • Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 декабря 2011 г. № 579 «О порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию».
  • Порядок разработки нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу установлен этими законами, а также постановлением Правительства Российской Федерации «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» №183 от 2 марта 2000 года, и включает в себя:
  • Проведение инвентаризации источников выбросов предприятия. При необходимости, наша аккредитованная химико-аналитическая лаборатория проведет анализ атмосферного воздуха.
  • Проведение расчета рассеивания загрязняющих веществ при помощи справочной информации от Центрального УГМС.
  • Разработку проекта ПДВ. Разработка проекта допустимых выбросов осуществляется без необходимости согласования с контролирующими органами. Поэтому разработку самого проекта эколог предприятия может выполнить самостоятельно. Мы можем предложить как разработку совместно с вашим экологом, так и разработку проекта без его участия. Впрочем, стоит иметь в виду, что если инвентаризацией и проектированием будет заниматься одна организация, это сэкономит время.
  • Экспертиза проекта во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» при Роспотребнадзоре. Услуги ФБУЗ оплачиваются заказчиком отдельно. Получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект в Роспотребнадзоре.
  • Согласование проекта в территориальном органе Росприроднадзора (установление нормативов выбросов). По итогам будет получен Приказ об утверждении нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
  • Получение Разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Росприроднадзоре (если предприятие относится к объектам федерального экологического надзора) или Минприроды региона (если предприятие не относится к объектам федерального экологического надзора).
В соответствии с п. 1 ст. 30 96-ФЗ “Об охране атмосферного воздуха”, обязанность по инвентаризации выбросов, а также по контролю за выбросом загрязняющих веществ в атмосферу, возложена на собственников стационарных источников загрязнения. Таким образом, ПДВ следует оформить любому ИП или юридическому лицу, на балансе предприятия которых есть стационарный источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Проект предельно-допустимых выбросов оформляется сроком на 5 лет. В случае его отсутствия, юридическое лицо несет ответственность в виде штрафа от 40 до 50 тысяч рублей, либо в виде административного приостановления деятельности предприятия сроком до 90 суток, в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ. Если предприятие располагает несколькими производственными площадками, находящимися в разных населенных пунктах, то проект разрабатывается отдельно для каждой площадки. При нахождении площадок в одном населенном пункте (сеть городских котельных, например) возможна разработка единого проекта. Наша компания оказывает услуги по получению разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в следующие сроки:
  • Разработка ПДВ – 20 рабочих дней.
  • Экспертиза ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» при Роспотребнадзоре – до 60 дней;
  • Получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект в Роспотребнадзоре – 30 дней;
  • Согласование проекта в территориальном органе Росприроднадзора – 30 дней;
  • Получение Разрешения на выброс - 30 дней.
Для выполнения работ по разработке ПДВ, нам потребуется следующая информация:
  • Профиль деятельности вашего предприятия;
  • Количество производственных площадок для включения в проект («производственная площадка» - это территория, где предприятие осуществляется свою деятельность, имеющая конкретный адрес) с указанием адреса (адресов).
  • Количество стационарных источников выбросов, имеющихся на производстве. Если несколько обособленных площадок - то отдельно по каждой.
Для разработки и согласования ПДВ необходимо предоставления протоколов инструментальных замеров на организованных источниках выбросов не более чем годичной давности. Следует учитывать, что нормативы по выбросам Росприроднадзором устанавливаются на 5 лет, однако многие регионы выдают разрешение на выброс сроком на 1 год с последующим продлением. Для продления необходимо ежегодно сдавать технический отчет в орган, выдавший разрешение на выброс – если вы не знаете, действует ли это правило в вашем регионе, свяжитесь с нами.

Позвоните мне!

Возврат к списку

www.rpn-sfera.ru

Проект ПДВ - экологический проект нормативов предельно допустимых выбросов - ECO

Целью разработки проекта ПДВ является создание необходимых для получения разрешения на выброс загрязняющих атмосферу веществ условий. Проект ПДВ должен быть рассмотрен в Департаменте Росприроднадзоре, проверен на соответствие установленным нормативам, после чего предприятие лицензируется. Экологический проект разрабатывается на основе технически обоснованной оценки воздействия предприятия на атмосферу и окружающую среду, а также используется для проверки соблюдения нормативов ПДВ.

Нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) – это нормативы выброса загрязненного воздуха в атмосферу, которые определяются для каждого стационарного источника загрязнения с расчетом фонового загрязнения воздуха и действующих нормативов. Это действует только для источников, которые не нарушают действующие гигиенические и экологические нормативы.

Статья 30 ФЗ № 96 от 04.05.1999 года «Об охране атмосферного воздуха» определяет, что ответственные лица, чья предпринимательская деятельность связана с наличием источников выбросов вредных для окружающей среды веществ, обязуются:

  • Своевременно произвести инвентаризацию всех источников выбросов загрязняющих веществ, а также обеспечить разработку проекта нормативов предельно допустимых выбросов.
  • Контролировать выброс загрязняющих веществ в атмосферу, а также вести отчетность по всем имеющимся источникам. Отчетность по форме 2 ТП-воздух составляется ежегодно.
  • Вести контроль соблюдения нормативов ПДВ, а также соблюдать режим санитарно-охранных зон промышленных объектов, в результате деятельности которых оказывается негативное воздействие на атмосферный воздух.

Одной из главных задач проекта нормативов выбросов является обоснование объемов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Не на последнем месте стоит проработка плана природоохранных мероприятий, в частности мероприятий по защите атмосферы и снижения уровня содержания вредных для окружающей среды веществ в выбросах, а также контролировать полное соблюдение нормативов ПДВ. Для каждого источника выбросов загрязняющих атмосферу веществ устанавливаются такие нормативы, при которых суммарное загрязнение от всех источников не превышала экологических норм (с учетом фонового загрязнения воздуха).

Существует несколько типов источников выбросов, классификация делит источники на стационарные и передвижные, а также на организованные и неорганизованные:

  • Стационарные источники (организованные) включают в себя системы вентиляции и трубы, окна и т.п.
  • Стационарные источники (неорганизованные) – это сварочные работы на улице, стоянки для автотранспорта, склады хранения пылящихся материалов и т.п.
  • Мобильные источники – автопогрузчики и другой транспорт на территории предприятия.

Разработка ПДВ

При разработке проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу выполняется целый комплекс работ, которые включают в себя следующие этапы:

1. Сбор исходных данных и проведение инвентаризации источников выбросов. Осуществляется сбор и анализ существующей документации. В процессе инвентаризации выбросов определяют источники выбросов, вид и количество вредных веществ выбрасываемых в атмосферу.

2. Разработка ПДВ. Проводится расчет концентраций вредных веществ, и их соответствие санитарным нормам. Выделяются объекты, которые расположены в санитарно-защитных зонах. Составляется карта-схема с нанесением источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В случае превышения предельно допустимых выбросов прорабатывается план охранных мероприятий по сокращению выбросов.

3. Согласование экологического проекта нормативов допустимых выбросов в атмосферу. Разработанный проект нормативов предельно допустимых выбросов, который был утвержден клиентом, передается на экспертизу и согласование в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и территориальное Управление Роспотребнадзора с целью получения санитарно-эпидемиологического и экспертного заключений;

4. Получение разрешения на выброс. На основании согласованного проекта нормативов предельно допустимых выбросов Департаментом Росприродназора промышленный объект лицензируется и предприятию выдается разрешение на осуществление выбросов загрязняющих веществ в атмосферу сроком на пять лет при условии контроля соблюдения нормативов ПДВ.

Кому нужен проект ПДВ

ПДВ необходим тем организациям, которые в процессе своей деятельности осуществляют выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, в нем определяется норматив (максимально допустимая масса) выбросов вредного вещества, на основании проекта ПДВ организация получает разрешение на выбросы в атмосферу. Таким образом, ПДВ необходим для предприятий на балансе которых состоят объекты выделяющие загрязнения в атмосферу, например:

  • котельные
  • производственное оборудование, у которого технологический процесс предполагает выбросы в воздух (сварочные аппараты,пескоструйные аппараты и пр.)
  • лаборатории
  • автомобили и т.д.

Достаточно иметь на балансе предприятия хотя бы один автомобиль и этом случае предприятие должно разработать и согласовать в контролирующих органах проект ПДВ.

Стоимость разработки проекта нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ зависит от количества объектов Заказчика, количества источников загрязнения и расположения объектов.

Сроки выполнения работ и точная стоимость услуги оговаривается индивидуально с каждым клиентом, после предварительного изучения документации. Впоследствии утвержденные сроки и цены прописываются в договоре на разработку и утверждение проекта.

Документы для разработки проекта ПДВ

Для проведения инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и разработки проекта ПДВ Заказчик предоставляет следующие сведения:

  1. Регистрационные документы предприятия.
  2. Схема предприятия, ситуационная карта, схема промышленного объекта.
  3. Характеристики производственного процесса, с описанием тонкостей работы и характеристик всех объектов предприятия.
  4. Перечень оборудования и его полные технические характеристики.
  5. Информация о расходе и свойствах сырья и материалов.
  6. Подробное описание технологического процесса.
  7. Данные о транспортных средствах, работающих на территории предприятия (количество, марка, основные технические и эксплуатационные характеристики, режим работы, пробег, место стоянки, ТО и ремонта).
  8. Сведения об арендаторах.
  9. Схема систем вентиляции и кондиционирования воздуха.
  10. Паспорта на вентустановки.
  11. Координаты точек привязки.
  12. Фоновые концентрации, климатические характеристики.

Ответственность за отсутствие проекта ПДВ

Ныне действующее законодательство и Кодекс административных правонарушений (статья 8. 21) предписывает наложение административного наказания и штрафования за несанкционированный выброс вредных для окружающей среды веществ в атмосферу.

  • Должностные лица штрафуются на сумму в размере от 4 000 до 5 000 рублей.
  • Физические лица, ведущие предпринимательскую деятельность, обязуются выплатить штраф в размере от 4 000 до 5 000 рублей, а также приостановить деятельность на срок до трех месяцев.
  • Юридические лица, ответственные за правонарушение, подвергаются штрафованию на сумму от 40 000 до 50 000 рублей или приостанавливают деятельность на срок до трех месяцев.

Услуги по разработке проекта ПВД

НТК Прикладная экология предлагает свои услуги по разработке ПДВ и последующем его согласовании. Вы можете заказать разработку проекта ПДВ в ООО «НТК Прикладная экология». Наши специалисты проведут инвентаризацию источников выброса вредных (загрязняющих) веществ. На основе полученных данных и с учетом имеющихся ограничений, мы разработаем и согласуем в соответствующих инстанциях проект ПДВ.

ecoldoc.ru

Разработка проекта ПДВ

Предприятиям, которые загрязняют атмосферу, периодически требуется разработать проект ПДВ. Нередко компании прибегают к помощи сторонних организаций в данном вопросе. Расскажем, как это сделать самостоятельно и сэкономить средства.

Что такое предельно допустимый выброс

Согласно природоохранному законодательству, любое предприятие, которое производит выбросы в атмосферу, обязано иметь проект ПДВ. Его разработка производится на основании замеров и лабораторных исследований.

Определение предельно допустимого выброса содержится в ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ “Об охране атмосферного воздуха”. ПДВ – это норма выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферу. Основной его характеристикой является объем или масса вещества, смеси элементов или микроорганизмов. Этот показатель устанавливается для стационарных объектов загрязнения, при этом источник не должен превышать принятые экологические нормативы. Объем выбросов, входящий в норматив, не наносит существенного вреда окружающей среде и населению.

Действующий проект на выбросы позволяет надзорным органам отслеживать общий объем загрязнений по конкретной территории и предлагать мероприятия по улучшению экологической ситуации. ПДВ определяется только в отношении вредных загрязняющих веществ. Их уровень устанавливается Правительством РФ (п. 2 ст. 12 № 96-ФЗ).

Кому необходим проект ПДВ с 2019 года – последние новости

В соответствии с последними требованиями законодательства, обзавестись проектом на выбросы придется всем компаниям, в результате деятельности которых образуются источники загрязнения атмосферы. Проще говоря, если на территории вашего предприятия есть хоть одна дымящая труба, то от разработки такого документа вам не отвертеться. Обратите внимание, что послаблений для небольших компаний не существует.

Однако с 1 января 2019 года появились исключения. Так, согласно п. 4 и п. 5 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, отменяется необходимость в проекте ПДВ для веществ 3 и 4 класса опасности.

Но прежде, чем отказаться от проекта, следует подтвердить, что все вещества, входящие в состав выброса, относятся к 3 или 4 классу опасности. Для этого проводится химическая, биологическая, радиационная оценка состава загрязняющих веществ, а также замеры их концентраций.

  • Бланк инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Зачем нужна разработка ПДВ

Основной целью разработки проекта допустимых выбросов является сохранение экологической ситуации на имеющемся уровне или улучшение показателей среды. Данный документ позволяет властям:

  • оценивать степень влияния каждого конкретного предприятия на атмосферу территории или региона в целом;
  • при превышении предельных показателей разрабатывать мероприятия по снижению загрязнения воздуха;
  • разрабатывать нормативы предельно допустимых выбросов;
  • принимать планы по контролю ПДК в атмосфере;
  • разрабатывать меры по снижению ПДВ в неблагоприятных метеоусловиях.

Нормативные документы

При разработке проекта ПДВ компания должна руководствоваться положениями следующих законодательных актов:

Как разработать проект предельно допустимых выбросов

Методика разработки проекта ПДВ включает несколько этапов.

Этап 1. Инвентаризация выбросов и расчет приземных концентраций

На данном этапе получают сведения об объеме и составе загрязняющих веществ. Для этого производят инструментальные замеры как самих выбросов, так и окружающего воздуха на предмет превышения ПДК. Также предварительно оценивают влияние предприятия на экологическую обстановку на близлежащих территориях.

По итогам детальных замеров концентрации загрязняющих веществ в приземном слое даются рекомендации по улучшению состояния воздуха. Все замеры должны проводиться сертифицированными лабораториями.

В свою очередь компания должна подготовить сведения:

  • о количестве и составе используемого сырья, материалов, топлива;
  • виде применяемого оборудования и времени его работы;
  • количестве и марках используемого автотранспорта;
  • неорганизованных выбросах.

Этап 2. Анализ полученных данных, разработка мероприятий по снижению концентраций

На основании полученных данных требуется разработать природоохранные мероприятия, которые будут наиболее эффективны в конкретной ситуации. Такие мероприятия должны быть также приемлемыми с экономической точки зрения для компании. Требуется провести детальное обоснование принятой методики и оформить документально в виде проекта ПДВ.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

 Образец проекта ПДВ имеет следующую структуру:

  • реферат;
  • содержание;
  • введение;
  • общие сведения о предприятии;
  • краткая характеристика предприятия (технологический процесс, используемое сырье, перечень загрязняющих веществ и т.д.);
  • расчетные показатели загрязнения воздуха и предложения по ПДВ;
  • контроль за ПДВ;
  • мероприятия по снижению выбросов в неблагоприятных метеоусловиях;
  • список используемой литературы;
  • приложения.

Все страницы отчета нумеруются и сшиваются в общий документ для передачи на рассмотрение в надзорные органы. Структура документа может незначительно отличаться в зависимости от специфики предприятия, объемов и составе выбросов, однако общие положения остаются неизменными.

Этап 3. Получение согласования в надзорном органе

Для начала необходимо подтвердить, что ПДВ соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам. Согласование производит Роспотребнадзор. Срок выдачи заключения составляет 30 календарных дней.

Только после этого документ передается в Росприроднадзор для утверждения. В это ведомство необходимо предоставить пакет документов:

  • заявление на установление ПДВ;
  • данные инвентаризации;
  • сам проект ПДВ;
  • сведения о фоновом загрязнении воздуха;
  • заключение Роспотребнадзора;
  • опись всех прилагаемых документов.

Процедура согласования может занять до 35 календарных дней с момента подачи документов.

Срок действия проекта

Согласованный проект ПДВ действует 7 лет с момента утверждения.

►Узнайте, как разработать ПНООРЛ>>>

www.trudohrana.ru


Смотрите также

Календарь

ПНВТСРЧТПТСБВС
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      

Мы в Соцсетях

 

vklog square facebook 512 twitter icon Livejournal icon
square linkedin 512 20150213095025Одноклассники Blogger.svg rfgoogle