Пенитенциарная (уголовно-исполнительная) система (от лат. poenitentia — раскаяние) — государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение наказаний как связанных, так и не связанных с лишением свободы, а также содержание подследственных с момента заключения под стражу до суда (до изменения меры процессуального пресечения в виде заключения под стражу).
Одним из важнейших направлений деятельности современной пенитенциарной системы по восстановлению социальной справедливости, наряду с карательной функцией, является профилактика рецидива преступлений.
В Минимальных стандартных правилах обращения с заключёнными, принятых на первом Конгрессе Организации Объединённых Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в 1955 году, указывается, что целью и оправданием приговора к лишению свободы является в конечном счёте защита общества и предотвращение угрожающих обществу преступлений. Этой цели можно добиться только в том случае, если по отбытии срока заключения и по возвращении к нормальной жизни в обществе правонарушитель оказывается не только готовым, но и способным подчиниться законодательству и обеспечивать своё существование. Заключение и другие меры, изолирующие правонарушителя от окружающего мира, причиняют ему страдания уже в силу того, что они лишают его свободы. Поэтому тюремная система не должна причинять заключённым дополнительные страдания[1].
Наиболее общее учение об исполнении наказания, которое на научно-практической основе разрабатывает оптимальные санкции уголовной ответственности называется пенологией (от лат. poena — наказание).
Его зарождение в конце XVIII века связывают с исследованиями Джона Говарда и Иеремии Бентама, направленными на гуманизацию тюремной системы.
В России наиболее известными специалистами в области пенологии (тюрьмоведения) стали профессора И. Я. Фойницкий, С. В. Познышев, и Н. С. Таганцев.
И. Я. Фойницкий в 1889 году написал «Учение о наказании в связи с тюрьмоведением». Он первым не только в России, но и во всём мире, начал читать специальный курс по тюрьмоведению для студентов-юристов. Содержанием пенитенциарной науки И. Я. Фойницкий считал «определение институтов, способных оказать в полезную для общежития сторону воздействие на преступный класс путём тщательного изучения особенностей преступного населения и действительного влияния на него практикуемых мер. Примыкая одною своею стороною к уголовному праву, тюрьмоведение близко соприкасается другими сторонами с народным воспитанием и народным призрением».
С. В. Познышев издал в 1915 году книгу «Очерки тюрьмоведения», а в 1923 году «Основы пенитенциарной науки». Он уделял много внимания вопросам исправления заключённых, которое он делил на нравственное и юридическое. Нравственное исправление, по его мнению, это «не превращение порочного человека в добродетельного, что недостижимо посредством наказания, а лишь некоторое изменение к лучшему психической конституции наказуемого, его характера, достаточное для предупреждения рецидива». Цель юридического исправления заключается во внушении субъекту путём применения к нему наказания «сознания неизбежной связи известного поведения с данным невыгодным последствием… неизбежности связи преступления и наказания». Достижение этой цели является менее сложным.
Н. С. Таганцев, различая, так же как и С. В. Познышев нравственное и юридическое исправление, указывал, что государство может иметь в виду только юридическое исправление, то есть развитие в лице настроения, соответствующего требованиям права, чувства правоподчинённости[2].
Криминопенология — отрасль криминологии; изучает преступность в местах лишения свободы, её причины и условия, последствия, личность преступника, специфическую систему мер борьбы с нею.
Уголовно-исполнительное (исправительно-трудовое) право — отрасль права и наука, связанные с законодательством, регулирующим общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения всех видов уголовных наказаний и применения иных мер уголовно-правового воздействия.
Согласно ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»[3] уголовно-исполнительная система России включает в себя:
Федеральным органом уголовно-исполнительной системы является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подведомственная Минюсту России[5]. Территориальные органы уголовно-исполнительной системы создаются на территориях субъектов Российской Федерации.
Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации в ст. 16[6]. Согласно ей учреждениями уголовно-исполнительной системы являются: уголовно-исполнительные инспекции, арестные дома, колонии-поселения, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого или особого режима, тюрьмы, а также следственные изоляторы, в которых оставлены осуждённые к лишению свободы для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Другие органы, могущие исполнять некоторые уголовные наказания (судебные приставы-исполнители, суды, дисциплинарные воинские части, командования воинских частей и гарнизонов на гауптвахтах) к учреждениям уголовно-исполнительной системы не относятся.
В следственных изоляторах (СИЗО), предусматривающих содержание подследственных, могут содержаться подсудимые, а также осуждённые, до отправки оных в соответствующее учреждение исполнения наказаний уголовно-исполнительной системы, а также осуждённые, которых — по договорённости с ними — администрация СИЗО оставила отбывать лишение свободы в СИЗО, чтобы они в СИЗО выполняли те работы, которые там поручают заключённым (осуждённым).
По состоянию на 1 августа 2010 года в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации находилось 842,2 тыс. человек[7]. По данным International Centre for Prison Studies по состоянию на 1 августа 2012 года, в заключении находится 722,2 тыс. человек. Количество заключенных на 100000 населения составляет 505 человек[8]. По этому показателю Россия занимает 8 (7[9]) место в мире[10].
dic.academic.ru
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА - в широком смысле - совокупность социальных, общественных, государственных институтов, средств, методов, обеспечивающих раскаяние, а именно - осознание человеком своей вины в совершённых преступлении, проступке, ошибке, выражение сожаления о содеянном.
В современной России на основании широкого понимания в понятие «Пенитенциарная система» входят учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания и меры уголовно-правового характера, меры административного наказания и меры профилактического воздействия на правонарушителей. К Пенитенциарной системе могут быть отнесены и сеть специальзированных образовательных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей, и религиозные учреждения различных конфессий; выполняют пенитенциарные функции и другие органы и учреждения.
Пенитенциарная система в узком смысле - совокупность, как правило, государственных учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового характера. Подобные учреждения возникают в XVII-XVIII веках, когда в связи с развитием капиталистических отношений создаются условия для содержания осуждённых и лиц с антисоциальным поведением (проституток, нищих, бродяг) в отдельных помещениях - тюрьмах. Тюрьмы создаются в Европе (цухтхаузы, приюты, исправительные дома), Северной Америке (реформатории, пенитенциарии), в Австралии и других странах. Наибольшую известность получили Филадельфийская (Пенсильванская) и Оборнская тюремные системы, в которых была реализована идея религиозного протестантского движения квакеров о покаянии преступника как основе его исправления. Соответственно эти тюрьмы назывались пенитенциариями, поэтому термин «Пенитенциарная система» отождествлялся именно с тюремной системой.
Помимо тюрем, пенитенциарные (тюремные) системы различных государств включают разные виды тюремных учреждений закрытого (исправительные дома, трудовые дома, переходные тюрьмы, трудовые и исправительно-трудовые колонии) и полуоткрытого (тюрьмы-фермы, сельско-хозяйственные колонии-поселения) типов, а также органы, обеспечивающие исполнение мер наказания или мер уголовно-правового характера без изоляции осуждённых от общества (служба пробации, инспекции исправительных работ, спецкомендатуры, уголовно-исполнительные инспекции и т. п.). Реализация государственного принуждения является прерогативой государства, поэтому нередко Пенитенциарную систему определяют как совокупность государственных учреждений и органов, исполняющих наказания и иные меры уголовно-правового характера. Однако в ряде государств (США, Великобритания, Франция и др.) существуют и частные тюрьмы.
В России в Пенитенциарную систему входят: тюрьмы, исправительные колонии общего, строгого и особого режима, колонии-поселения, воспитательные колонии, отчасти следственные изоляторы, арестные дома (наказания, связанные с изоляцией осуждённого от общества), уголовно-исполнительные инспекции (наказания, не связанные с изоляцией осуждённого от общества), исправительные центры (наказание в виде ограничения свободы), судебные приставы-исполнители (наказание в виде штрафа), дисциплинарные воинские части (наказание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть), гауптвахты (наказание в виде ареста военнослужащих) и командиры воинских частей (наказание в виде ограничения по военной службе).
Смотри также Исправительные учреждения, Пенология.
© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ)
Литература
w.histrf.ru
Пенитенциарная система — Пенитенциарная (уголовно исполнительная) система (от лат. poenitentia раскаяние) государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение… … Википедия
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА — [< лат. poenitentiarius покаянный, исправительный] юр. тюрьмы, места заключения, исправительные учреждения тюремного типа. Словарь иностранных слов. Комлев Н.Г., 2006. ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА система исправительного наказания преступника… … Словарь иностранных слов русского языка
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА — (от латинского poenitentia), установленные в государстве порядок и режим отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы. В пенитенциарную систему входят, например, тюрьмы, исправительные лагеря с разными режимами, колонии для… … Современная энциклопедия
Пенитенциарная система — совокупность всех мероприятий, практикуемых тюрьмой в видах кары и исправления заключенных. Первые попытки организации тюремного заключения на началах исправления преступников относятся к XVII веку: в Дании король Христиан IV устроил приют для… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА ТЮРЕМНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ — (от лат. poena наказание). Система, по которой преступники содержатся отдельно, не сходясь ни с кем и не разговаривая; одиночное заключение. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА… … Словарь иностранных слов русского языка
Пенитенциарная система Московской области — На территории Московской области в ведении федеральной службы исполнения наказаний находятся[1]: 10 следственных изоляторов (учреждения ФБУ СИЗО): СИЗО 1 в Ногинске, СИЗО 2 в Волоколамске, СИЗО 3 в Серпухове, СИЗО 4 в Можайске, СИЗО 5 в Кашире,… … Википедия
Пенитенциарная педагогика — отрасль педагогической науки, изучающая деятельность по исправлению лиц, совершивших преступление и осуждённых к различным видам наказаний (см. Преступность несовершеннолетних). Термин П.п. введён в научный оборот в 90 е гг. 20 в., ранее… … Педагогический терминологический словарь
Государственная пенитенциарная служба Украины — Герб Государственной пенитенциарной службы Украины Государственная пенитенциарная служба Украины (укр. Державна пенітенціарна служба України)http://www.kvs.gov.ua/control/publish/whatsnew центральный орган исполнительной власти Украины со… … Википедия
Филадельфийская система — (или пенсильванская система) см. Пенитенциарная система … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Места лишения свободы — Пенитенциарная (уголовно исполнительная) система (от лат. poenitentia раскаяние) государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение наказания в виде… … Википедия
dic.academic.ru
Человек и социальная система – вечное противостояние правил, инстинктов и новаторства. Идти против системы, внедряя что-то новое и полезное – это хорошо, но бывают ситуации, когда, выступая против норм и правил, человек создает опасные происшествия и попадает в пенитенциарные учреждения. Это специальные заведения, что призваны исправлять индивида, ограничивая на время от общества.
Прежде чем отвечать на вопрос о том, что такое пенитенциарное учреждение, стоит немного рассказать о системе, к которой оно относится. Пенитенциарная система – социально-правовой институт, призванный исполнять уголовные наказания, которые заключаются как в лишении свободы виновника, так и заключении его под стражу на время до судебного расследования. Эта система исполняет в обществе две основные функции: карательную и предупреждение рецидива преступлений.
Основная цель пенитенциарной системы - защищать общество, предотвращая вероятность возникновения преступлений. И этого можно достичь, если человек, что отбывал наказание, возвращается в общество подготовленным и согласным добровольно следовать правилам и может обеспечить свое существование. Подготовкой к правовой жизни в социуме занимаются пенитенциарные учреждения. Это своего рода исправительно-воспитательные базы для преступников.
Проще говоря, пенитенциарные учреждения – это места ограниченной свободы для правонарушителей. На сегодняшний день в системе функционируют следующие организации:
Стоит отметить, что все организации, которые исполняют карательную функцию, определены Уголовно-исполнительным кодексом, имеют уставы и предписания, согласно которым должны действовать. Их основная цель не только наказывать, лишая свободы, но и исправлять противозаконное поведение.
В целом к таким заведениям можно отнести: уголовно-исполнительные инспекции, лечебные исправительные организации, колонии воспитательные и поселения, колонии строгого и общего режимов, следственные изоляторы, арестные дома и тюрьмы. То есть все организации, где правонарушители отбывают наказание в виде физического, общественно полезного труда и лишены свободы, можно считать за учреждения пенитенциарной системы.
В учреждениях такого типа с правонарушителями проводят ряд специальных работ, которые помогут исправиться. Во-первых, это физический труд, во-вторых, социальная работа. Согласно УК, существует 6 основных направлений, в которых должна работать пенитенциарная система, чтобы исправить правонарушителей. В каждом направлении прослеживается социальная работа, правда, ее следует воспринимать как отдельный элемент исправительного порядка.
Социальная работа в пенитенциарных учреждениях не является средством, что помогает встать на путь истинный. Она только делает этот процесс возможным и успешным, защищая при этом интересы заключенных. Суть работы заключается в поддержании социальных связей с внешним миром, чтобы после освобождения человек мог быстрее и легче адаптироваться. Особое внимание уделяется полезности этих связей. Если они будут иметь отрицательное влияние, тогда социальный работник может просто их игнорировать, ограждая от них заключенного. Стоит также отметить, что социальная работа не заканчивается после заключения, она продолжается еще некоторое время, до полной социализации.
Главная задача социального работника заключается в нахождении, развитии и поддержании социально-полезных связей. В особенности уделяют внимание заключенным, у которых нет близкого круга друзей или родственников, а его компания может нести негативное влияние. Таким правонарушителям ищут группы по интересам, помогают с трудоустройством и меняют круг общения.
Пенитенциарные учреждения – это исправительно-трудовые организации, где находятся люди, совершившие преступление. В местах лишения свободы проводится усиленная работа по исправлению злоумышленников, начиная от трудового воспитания и заканчивая социальной поддержкой. Основная цель таких заведений - выпустить в общество социально грамотных и заинтересованных в своем будущем индивидов, которые могут осознать, что за преступлением всегда последует наказание.
fb.ru
Пенитенциарная система — Пенитенциарная (уголовно исполнительная) система (от лат. poenitentia раскаяние) государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение… … Википедия
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА — [< лат. poenitentiarius покаянный, исправительный] юр. тюрьмы, места заключения, исправительные учреждения тюремного типа. Словарь иностранных слов. Комлев Н.Г., 2006. ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА система исправительного наказания преступника… … Словарь иностранных слов русского языка
пенитенциарная система — (от лат. poenitentia раскаяние), система мест лишения свободы. Включает тюрьмы, реформатории, а также центры задержания, исправительные школы, лесные колонии и др. * * * ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА (от лат. poenitentia… … Энциклопедический словарь
Пенитенциарная система — совокупность всех мероприятий, практикуемых тюрьмой в видах кары и исправления заключенных. Первые попытки организации тюремного заключения на началах исправления преступников относятся к XVII веку: в Дании король Христиан IV устроил приют для… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА ТЮРЕМНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ — (от лат. poena наказание). Система, по которой преступники содержатся отдельно, не сходясь ни с кем и не разговаривая; одиночное заключение. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА… … Словарь иностранных слов русского языка
Пенитенциарная система Московской области — На территории Московской области в ведении федеральной службы исполнения наказаний находятся[1]: 10 следственных изоляторов (учреждения ФБУ СИЗО): СИЗО 1 в Ногинске, СИЗО 2 в Волоколамске, СИЗО 3 в Серпухове, СИЗО 4 в Можайске, СИЗО 5 в Кашире,… … Википедия
Пенитенциарная педагогика — отрасль педагогической науки, изучающая деятельность по исправлению лиц, совершивших преступление и осуждённых к различным видам наказаний (см. Преступность несовершеннолетних). Термин П.п. введён в научный оборот в 90 е гг. 20 в., ранее… … Педагогический терминологический словарь
Государственная пенитенциарная служба Украины — Герб Государственной пенитенциарной службы Украины Государственная пенитенциарная служба Украины (укр. Державна пенітенціарна служба України)http://www.kvs.gov.ua/control/publish/whatsnew центральный орган исполнительной власти Украины со… … Википедия
Филадельфийская система — (или пенсильванская система) см. Пенитенциарная система … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Места лишения свободы — Пенитенциарная (уголовно исполнительная) система (от лат. poenitentia раскаяние) государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение наказания в виде… … Википедия
dic.academic.ru
Пенитенциарная система — Пенитенциарная (уголовно исполнительная) система (от лат. poenitentia раскаяние) государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение… … Википедия
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА — (от латинского poenitentia), установленные в государстве порядок и режим отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы. В пенитенциарную систему входят, например, тюрьмы, исправительные лагеря с разными режимами, колонии для… … Современная энциклопедия
пенитенциарная система — (от лат. poenitentia раскаяние), система мест лишения свободы. Включает тюрьмы, реформатории, а также центры задержания, исправительные школы, лесные колонии и др. * * * ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА (от лат. poenitentia… … Энциклопедический словарь
Пенитенциарная система — совокупность всех мероприятий, практикуемых тюрьмой в видах кары и исправления заключенных. Первые попытки организации тюремного заключения на началах исправления преступников относятся к XVII веку: в Дании король Христиан IV устроил приют для… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА ТЮРЕМНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ — (от лат. poena наказание). Система, по которой преступники содержатся отдельно, не сходясь ни с кем и не разговаривая; одиночное заключение. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА… … Словарь иностранных слов русского языка
Пенитенциарная система Московской области — На территории Московской области в ведении федеральной службы исполнения наказаний находятся[1]: 10 следственных изоляторов (учреждения ФБУ СИЗО): СИЗО 1 в Ногинске, СИЗО 2 в Волоколамске, СИЗО 3 в Серпухове, СИЗО 4 в Можайске, СИЗО 5 в Кашире,… … Википедия
Пенитенциарная педагогика — отрасль педагогической науки, изучающая деятельность по исправлению лиц, совершивших преступление и осуждённых к различным видам наказаний (см. Преступность несовершеннолетних). Термин П.п. введён в научный оборот в 90 е гг. 20 в., ранее… … Педагогический терминологический словарь
Государственная пенитенциарная служба Украины — Герб Государственной пенитенциарной службы Украины Государственная пенитенциарная служба Украины (укр. Державна пенітенціарна служба України)http://www.kvs.gov.ua/control/publish/whatsnew центральный орган исполнительной власти Украины со… … Википедия
Филадельфийская система — (или пенсильванская система) см. Пенитенциарная система … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Места лишения свободы — Пенитенциарная (уголовно исполнительная) система (от лат. poenitentia раскаяние) государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение наказания в виде… … Википедия
dic.academic.ru