Парламент это что такое


Парламент - это... Что такое Парламент?

     Страны с двухпалатным парламентом     Страны с однопалатным парламентом     Парламента нет

Парла́мент (англ. parliament, фр. parlement, от parler — говорить) — высший представительный и законодательный орган в государствах, где установлено разделение властей.

В Армении, Молдавии, Грузии, Бельгии, Азербайджане, Великобритании, Греции, Италии, Канаде, Румынии, Франции, Чехии, Южной Осетии Казахстане и некоторых других странах парламенты имеют одноимённое название. В конституциях России[1] (Федеральное собрание), Киргизии (Жогорку Кенеш), Таджикистана (Маджлиси Оли), Туркмении (Меджлис), Украины (Верховна Рада), Израиля (Кнессет), Монголии (Хурал), Сербии и Черногории (Скупщина), Болгарии (Народно събрание), Македонии (Собрание), Польши, Латвии и Литвы (во всех трех странах — Сейм), Финляндии (Эдускунта), Швеции (Риксдаг), Германии (Бундестаг) и некоторых других употребляются собственные наименования для обозначения парламентов (см. основную статью Парламенты стран мира).

Парламент является представительным органом, в котором всё население и регионы страны представлены выбранными ими представителями. Как правило, весь парламент, или нижняя палата парламента (например, в федерациях) формируется путём всеобщих выборов.

В современных государствах парламенты, как правило, являются законодательными органами, то есть наделены властью принимать законы, а также, в той или иной мере формировать и контролировать исполнительную власть (например, выносить вотум недоверия правительству и осуществлять процедуру импичмента президента).

Здание Британского парламента (Вестминстерский дворец)

Органы народного представительства существовали ещё в древних государствах, таких как Древний Рим. Это могло быть народное собрание, совет старейшин, Сенат (Древний Рим), Комиции, вече, курултай и т. п. В Средние века получила распространение сословно-представительная система: роль, схожую с ролью парламента, играли органы, состоявшие из представителей различных сословий (Генеральные штаты во Франции, Кортесы в Испании, Земский собор в России итд.).

Родиной современного парламентаризма считается Англия. Прообраз парламента был образован в Англии в XIII веке, когда король Иоанн Безземельный был вынужден подписать «Великую хартию вольностей». Согласно этому документу, король не имел права вводить новые налоги без согласия королевского совета. Великобритания — первая страна, где парламент принял на себя всю полноту власти.

Исторически парламент выполнял роль амортизатора между властью (монархом) и обществом, являлся формой представления общества во власти. Часто парламент играет решающую роль во время социальных катаклизмов: Английская революция XVII века, Роспуск парламента и пр. Постепенно из второстепенного органа, призванного сглаживать конфликты между властью и народом, парламент превратился в большинстве стран в высший государственный орган.

Самыми древними парламентами в мире считаются парламенты Острова Мэн (Тинвальд) и Исландии, (Альтинг), созданные в X веке. Тинвальд, созданный в 979 году, на протяжении своей истории действовал непрерывно, альтинг же, возникший около 930 года, официально не работал в 1801—1845 годах (хотя неофициальные собрания были).

Выборы в парламент

Современная демократия требует, чтобы хотя бы одна из палат парламента избиралась непосредственно населением. Выборы в парламент являются индикатором настроений в обществе, которые находят выражение в политических партиях различной направленности. Как правило, партия или коалиция, набравшая большинство голосов, формирует правительство. Выборы могут проходить как по пропорциональной (выбирают партии) системе, так и по мажоритарной системе (выбирают депутатов от избирательных округов). Выборы проводятся регулярно, как правило, раз в 4—5 лет.

Состав парламента

Члены парламента называются депутатами для нижней палаты парламента и сенаторами — для верхней. Обычно в парламент входят 300—500 членов, но число их может быть весьма различным (от нескольких десятков до 2—3 тысяч).

Парламент может состоять из одной или двух палат. В двухпалатном парламенте, как правило, одна из палат является верхней, вторая — нижней. Так, в Великобритании верхняя палата Парламента — Палата лордов, нижняя — Палата общин, в России — Совет Федерации и Государственная Дума, в Казахстане — Сенат парламента и Мажилис парламента, в США — Сенат и Палата представителей. Как правило, верхняя палата формируется менее демократическим путем, чем нижняя.

Смысл разделения парламента на две палаты в том, что в этом случае законопроекты, инициируемые и принимаемые нижней палатой, должны быть также одобрены и верхней палатой, которая, как правило, в большей степени склонна занимать позиции, близкие правительству.

Известен случай многопалатного парламента в Испании.

В составе парламента обычно действуют также комитеты и комиссии по определенным вопросам (по экономике, иностранным делам и т. д.). Они занимаются подготовкой решений парламента на соответствующую тему.

Кроме того, в парламенте создаются фракции, формируемые по политическому принципу, как правило, из представителей партий, и депутатские группы, объединяющие депутатов, не вошедшие во фракции.

Парламенты стран мира

Основная статья: Парламенты стран мира

Существует ряд международных органов, в той или иной степени подпадающих под определение парламента. Как правило, они работают в структуре какой-либо международной организации. Такие органы могут избираться непосредственно населением, но чаще формируются из представителей национальных парламентов. Всенародные выборы в законодательное собрание имеются в Европейском союзе, Андийском совете, Парламенте Центральной Америке; планируется Арабский парламент и Парламентская ассамблея Союза России и Беларуси. Парламентские ассамблеи из представителей парламентов имеются, в частности, в Совете Европы, НАТО, ОБСЕ, СНГ. В Женеве работает Межпарламентский союз — ассоциация парламентов мира. В 2008 году в Стамбуле учреждена Парламентская Ассамблея тюркоязычных стран[2].

Парламенты в истории

  • Парламенты Иерусалимского королевства

См. также

Ссылки

Литература

dic.academic.ru

Что такое парламент

Парламент – это высший представительный и законодательный орган в тех странах, где Конституцией установлено разделение государственных властей на несколько веток. Как правило, в парламенте интересы граждан представляют конкретные депутаты или же представители, которые выбираются общенародным голосованием по правилам той выборной системы, что действует на соответствующей территории.

Исторический экскурс

Первоначально представительские органы власти появились в древних государствах. Данные протопарламенты имели различные названия, среди которых стоит выделить такие:

  • народное собрание;
  • Сенат;
  • курултай и др.

В Средневековье органы власти, напоминающие современные парламенты, имели сословно-представительскую выборную систему. Это значит, что народ того или иного государства представляли на высшем уровне представители отдельных сословий. Примерами этого могут послужить Генеральные штаты, Кортесы и Земский собор.

Прообраз современного парламента впервые возник на английских землях. Это произошло в XIII столетии, когда Иоанну Безземельному пришлось поставить свою подпись под «Великой Хартией Вольностей». Этот документ запрещал королю вводить новые сборы в государстве, если перед этим он не получил соответствующего разрешения совета. Таким образом, Великобритания в мировой истории стала первой страной, в которой вся полнота власти оказалась у парламента, а не у монарха.

Первоначально парламент использовался в качестве некоего стабилизатора напряженных отношений между королем и народом страны. В дальнейшем по мере развития общества часто данный выборный орган выполнял решающую роль в истории государств.

Выборный процесс

Наличие в стране парламента в определенной степени свидетельствует о наличии в обществе демократических основ. При этом стоит отметить, что далеко не всегда они могут быть выражены в полной мере.

Ввиду того, что в некоторых странах парламент может состоять из двух палат, выборы хотя бы в одну из них должны осуществляться прямым голосованием народа (избирателей). Существует несколько вариантов осуществления данного процесса:

  1. По пропорциональной системе. В такой ситуации избиратели выбирают только лишь партии. Каждая из них получается соответствующее количество мест в парламенте в зависимости от набранного количества голосов.
  2. По мажоритарной системе. В данном случае избиратели выбирают конкретных кандидатов, которые будут представлять их интересы.

Стоит отметить, что в некоторых странах существует смешанная пропорционально-мажоритарная система. Она подразумевает, что одна часть депутатов выбирается одним способом, вторая – другим.

Состав парламента

Членов парламента принято называть депутатами. В случае наличие двух палат данного избирательного органа, чиновники во второй из них именуются, как правило, сенаторами. Количество депутатов в большинстве парламентов находится в пределах от 300 до 500 человек. При этом данная норма напрямую зависит от выборной системы конкретной страны, количества ее жителей, административного деления государства, правовых традиций и многих других факторов.

Во многих странах существует двухпалатный парламент. Выбор в каждую из его частей происходит по-разному. Необходимость наличия двух палат обусловлена тем, что все законопроекты для их принятия должны быть одобрены в каждой из них. Чаще всего нижняя палата принимает сторону избирателей, тогда как верхняя – правительства.

В состав парламента соответствующие входят комитеты. Они разделены по сферах своей деятельности. Их работа заключается в рассмотрении законопроектов до голосования в зале с вынесением последующего квалифицированного решения.

Составными депутатскими единицами парламента являются фракции. Они формируются после выборов посредством договоренностей между различными партиями или группами депутатов. Таким образом, формируется коалиция – группа фракций, позиции которых примерно совпадают друг с другом.

Международные парламенты

Парламенты существуют не только в различных странах, но и между государствами. Как правило, такие органы работают на базе тех или иных международных организаций, таких как:

  • Совет Европы;
  • Североатлантический Альянс;
  • Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе;
  • Союз Независимых Государств.

В Швейцарии осуществляет свою деятельность Межпарламентский Союз. Он представляет собой ассоциацию всех существующих парламентов в мире. В большинстве случаев депутатами в международных парламентах становятся представители парламентов государств. Вместе с тем, в некоторых случаях избиратели сами выбирают кандидатов в такие высшие международные органы. Это происходит, к примеру, в Европейском Союзе.

dailyfin.ru

ПАРЛАМЕНТ - это... Что такое ПАРЛАМЕНТ?

  • парламентёр — парламентёр …   Русское словесное ударение

  • парламентёр — парламентёр, а …   Русский орфографический словарь

  • парламентёр — парламентёр …   Словарь употребления буквы Ё

  • парламентёр — парламент/ёр/ …   Морфемно-орфографический словарь

  • парламентёр — парламентёр, парламентёры, парламентёра, парламентёров, парламентёру, парламентёрам, парламентёра, парламентёров, парламентёром, парламентёрами, парламентёре, парламентёрах (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») …   Формы слов

  • Парламент — (parliament) Выборный орган, ответственный за принятие законов и предоставление правительству права налогообложения. Как правило, выполняет законодательную функцию и вместе с тем предоставляет правительству кадры, объединяя таким образом… …   Политология. Словарь.

  • Парламентёр — (фр. parlementaire, от фр. parler  говорить)  лицо, уполномоченное сторонами, находящимися в состоянии войны, вести переговоры о заключении мира, перемирия, прекращения огня, капитуляции и др. Сложившаяся практика предполагает …   Википедия

  • парламент — а, м. parlement m., англ. parliament. 1. Первоначально законодательный орган в Англии. Довольно странно впрочем, что Король Английский изъясняется по Французски в своем Парламенте; этот остаток от завоевания сохранен, так как почти все касающееся …   Исторический словарь галлицизмов русского языка

  • парламентёр — а; м. [франц. parlementaire] Лицо, уполномоченное одной из воюющих сторон вступить в переговоры с неприятелем. Послать парламентёра. // Разг. О человеке, посланном, уполномоченном вести какие л. переговоры, о чём л. договариваться. ◁… …   Энциклопедический словарь

  • ПАРЛАМЕНТ — (английское parliament, от французского parler говорить), высший представительный орган власти. Во многих странах парламент имеет специальное название (например, конгресс США, Федеральное собрание в России, норвежский стортинг). Впервые был… …   Современная энциклопедия

dic.academic.ru

ПАРЛАМЕНТ - это... Что такое ПАРЛАМЕНТ?

  • парламентёр — парламентёр …   Русское словесное ударение

  • парламентёр — парламентёр, а …   Русский орфографический словарь

  • парламентёр — парламентёр …   Словарь употребления буквы Ё

  • парламентёр — парламент/ёр/ …   Морфемно-орфографический словарь

  • парламентёр — парламентёр, парламентёры, парламентёра, парламентёров, парламентёру, парламентёрам, парламентёра, парламентёров, парламентёром, парламентёрами, парламентёре, парламентёрах (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») …   Формы слов

  • Парламент — (parliament) Выборный орган, ответственный за принятие законов и предоставление правительству права налогообложения. Как правило, выполняет законодательную функцию и вместе с тем предоставляет правительству кадры, объединяя таким образом… …   Политология. Словарь.

  • Парламентёр — (фр. parlementaire, от фр. parler  говорить)  лицо, уполномоченное сторонами, находящимися в состоянии войны, вести переговоры о заключении мира, перемирия, прекращения огня, капитуляции и др. Сложившаяся практика предполагает …   Википедия

  • ПАРЛАМЕНТ — (фр., от ср. в. лат. parlare говорить). В конституционных государствах, собрание народных депутатов, для обсуждения законодательных вопросов и разных других государственных дел. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов… …   Словарь иностранных слов русского языка

  • парламент — а, м. parlement m., англ. parliament. 1. Первоначально законодательный орган в Англии. Довольно странно впрочем, что Король Английский изъясняется по Французски в своем Парламенте; этот остаток от завоевания сохранен, так как почти все касающееся …   Исторический словарь галлицизмов русского языка

  • парламентёр — а; м. [франц. parlementaire] Лицо, уполномоченное одной из воюющих сторон вступить в переговоры с неприятелем. Послать парламентёра. // Разг. О человеке, посланном, уполномоченном вести какие л. переговоры, о чём л. договариваться. ◁… …   Энциклопедический словарь

  • ПАРЛАМЕНТ — (английское parliament, от французского parler говорить), высший представительный орган власти. Во многих странах парламент имеет специальное название (например, конгресс США, Федеральное собрание в России, норвежский стортинг). Впервые был… …   Современная энциклопедия

dic.academic.ru

парламент - это... Что такое парламент?

  • парламентёр — парламентёр …   Русское словесное ударение

  • парламентёр — парламентёр, а …   Русский орфографический словарь

  • парламентёр — парламентёр …   Словарь употребления буквы Ё

  • парламентёр — парламент/ёр/ …   Морфемно-орфографический словарь

  • парламентёр — парламентёр, парламентёры, парламентёра, парламентёров, парламентёру, парламентёрам, парламентёра, парламентёров, парламентёром, парламентёрами, парламентёре, парламентёрах (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») …   Формы слов

  • Парламент — (parliament) Выборный орган, ответственный за принятие законов и предоставление правительству права налогообложения. Как правило, выполняет законодательную функцию и вместе с тем предоставляет правительству кадры, объединяя таким образом… …   Политология. Словарь.

  • Парламентёр — (фр. parlementaire, от фр. parler  говорить)  лицо, уполномоченное сторонами, находящимися в состоянии войны, вести переговоры о заключении мира, перемирия, прекращения огня, капитуляции и др. Сложившаяся практика предполагает …   Википедия

  • ПАРЛАМЕНТ — (фр., от ср. в. лат. parlare говорить). В конституционных государствах, собрание народных депутатов, для обсуждения законодательных вопросов и разных других государственных дел. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов… …   Словарь иностранных слов русского языка

  • парламент — а, м. parlement m., англ. parliament. 1. Первоначально законодательный орган в Англии. Довольно странно впрочем, что Король Английский изъясняется по Французски в своем Парламенте; этот остаток от завоевания сохранен, так как почти все касающееся …   Исторический словарь галлицизмов русского языка

  • парламентёр — а; м. [франц. parlementaire] Лицо, уполномоченное одной из воюющих сторон вступить в переговоры с неприятелем. Послать парламентёра. // Разг. О человеке, посланном, уполномоченном вести какие л. переговоры, о чём л. договариваться. ◁… …   Энциклопедический словарь

  • ПАРЛАМЕНТ — (английское parliament, от французского parler говорить), высший представительный орган власти. Во многих странах парламент имеет специальное название (например, конгресс США, Федеральное собрание в России, норвежский стортинг). Впервые был… …   Современная энциклопедия

dic.academic.ru

ПАРЛАМЕНТ - это... Что такое ПАРЛАМЕНТ?

  • парламентёр — парламентёр …   Русское словесное ударение

  • парламентёр — парламентёр, а …   Русский орфографический словарь

  • парламентёр — парламентёр …   Словарь употребления буквы Ё

  • парламентёр — парламент/ёр/ …   Морфемно-орфографический словарь

  • парламентёр — парламентёр, парламентёры, парламентёра, парламентёров, парламентёру, парламентёрам, парламентёра, парламентёров, парламентёром, парламентёрами, парламентёре, парламентёрах (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») …   Формы слов

  • Парламент — (parliament) Выборный орган, ответственный за принятие законов и предоставление правительству права налогообложения. Как правило, выполняет законодательную функцию и вместе с тем предоставляет правительству кадры, объединяя таким образом… …   Политология. Словарь.

  • Парламентёр — (фр. parlementaire, от фр. parler  говорить)  лицо, уполномоченное сторонами, находящимися в состоянии войны, вести переговоры о заключении мира, перемирия, прекращения огня, капитуляции и др. Сложившаяся практика предполагает …   Википедия

  • ПАРЛАМЕНТ — (фр., от ср. в. лат. parlare говорить). В конституционных государствах, собрание народных депутатов, для обсуждения законодательных вопросов и разных других государственных дел. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов… …   Словарь иностранных слов русского языка

  • парламент — а, м. parlement m., англ. parliament. 1. Первоначально законодательный орган в Англии. Довольно странно впрочем, что Король Английский изъясняется по Французски в своем Парламенте; этот остаток от завоевания сохранен, так как почти все касающееся …   Исторический словарь галлицизмов русского языка

  • парламентёр — а; м. [франц. parlementaire] Лицо, уполномоченное одной из воюющих сторон вступить в переговоры с неприятелем. Послать парламентёра. // Разг. О человеке, посланном, уполномоченном вести какие л. переговоры, о чём л. договариваться. ◁… …   Энциклопедический словарь

dic.academic.ru


Смотрите также

Календарь

ПНВТСРЧТПТСБВС
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      

Мы в Соцсетях

 

vklog square facebook 512 twitter icon Livejournal icon
square linkedin 512 20150213095025Одноклассники Blogger.svg rfgoogle