Нормирование труда что это такое


Методы нормирования труда на предприятиях и в учреждениях - законодательство, задачи и организация

Содержание

Рассказать ВКонтакте Поделиться в Одноклассниках Поделиться в Facebook

Чтобы с минимальными затратами, но при максимальной отдаче использовать умственный потенциал, физические возможности, опыт и навыки сотрудников создана целая система. Нормирование труда – это процесс, с помощью которого организация определяет план физических или умственных затрат работника на производстве, чтобы установить уравновешенные соотношения между усилиями сотрудника и их оплатой.

Что такое нормирование труда

Одной из важнейших частей менеджмента социально-трудовых отношений является нормирование труда. Под этим понятием скрывается процесс, в ходе которого анализируются физические или умственные затраты, необходимые для выполнения определенной единицы работы бригадами или отдельными специалистами, осуществляется контроль над издержками. Анализ позволяет установить соотношения между мерами работы и затратами на нее. Нормы охватывают основное и вспомогательное производство.

Цели и задачи нормирования

Нормирование имеет несколько функций, выполняет не одну задачу. Функционал процесса включает следующие пункты:

  • планирование производства;
  • организацию рабочего процесса;
  • распределение обязанностей;
  • оценку деятельности отдельных работников для поощрения.

Нормирование призвано решать несколько задач. Основная – обеспечение постановки научно обоснованной меры трудозатрат на все виды работ для каждого сотрудника, занятого на производстве или управления им. Кроме того, процесс формирования нормативного баланса решает еще ряд задач:

  • выявление, а также использование резервов повышения производительности;
  • снижение себестоимости готовой продукции;
  • улучшение использования производственных мощностей;
  • оценку возможностей насыщения рынка сбыта конкурентами.

Виды норм труда

Опираясь на централизованно разработанные нормативы, предприятие или компания самостоятельно формулирует свои нормы труда – объем трудового задания (например, количество деталей), которое работник (бригада) должен выполнить за определенное время. Они призваны отражать различные стороны трудовой деятельности. В настоящее время основными видами по функциональному значению являются нормы:

  • времени;
  • выработки;
  • обслуживания;
  • численности;
  • управляемости;
  • нормированные задания.

Норма времени

Рабочее время, которое установлено для сотрудника (бригады) с учетом квалификации и условий для выполнения определенной единицы работы, называется нормой времени. Нормирование рабочего времени измеряется в человекочасах, расчет нормы времени на выполнение работы проводится по формуле: Нвр=Тпз +Топ+Торм+Тотл+Тпт, в которой Нвр – норма, а остальные элементы – время:

  • Тпз – на подготовку и завершение работы;
  • Топ – оперативное;
  • Торм – затрачиваемое на обслуживание рабочего места;
  • Тотл – затрачиваемое на отдых, личные потребности;
  • Тпт – необходимое для технологических перерывов.

Норма выработки

Для решения задач производства важно понимать, что такое норма выработки. Это показатель, задающий количество продукции, которую должен сделать сотрудник за смену или час. При расчете учитывается квалификация специалиста, организационно-технические условия. Этот коэффициент может быть высчитан по разным формулам, часто применяется Нвыр= Тсм/Нвр, в которой:

  • Нвыр – норма выработки;
  • Тсм - фонд времени;
  • Нвр – норма времени.

Норма обслуживания

Еще одним важным показателем является норма обслуживания, которая определяет количество объектов, требующих обслуживания за установленное время. Примером может послужить количество станков, которые должен настроить наладчик за рабочую смену. Подвидом такой нормы является норма управляемости, которая применяется для руководящих должностей. Расчет нормы обслуживания проводится по формуле Ноб=Тд/1об, где:

  • Ноб – норма обслуживания;
  • Тд – действительный фонд рабочего времени;
  • 1об – установленное время на обслуживание 1 единицы оборудования.

Нормирование труда в законодательстве

Трудовой кодекс устанавливает базовые требования к нормированию трудовой деятельности. В документе содержится раздел «Оплата и нормирование труда», в котором существует раздел «Нормирование труда». Постановление правительства РФ «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда» от 11.11.2002 года раскрывает суть статьи. Дополнительно используется еще ряд документов, регламентирующих этот вопрос, к ним относятся следующие:

  • рекомендации Госстроя РФ о нормировании труда;
  • приказ Минстроя РФ для работников банно-прачечных хозяйств, ритуального обслуживания, работников гостиничной сферы;
  • приказ Минкультуры для сотрудников библиотеки;
  • рекомендации Минсельхоза для ветеринарных специалистов.

Методы нормирования труда

В решающей степени точность установленной величины затрат рабочего времени зависит от выбранного метода определения нормы. Под этим понятием скрывается совокупность приемов по изучению, анализу процессов трудовой деятельности, измерению трудовых, временных затрат, выявлению нормообразующих факторов и прочего. Точное исследование даст показатель нормы затрат труда, который является необходимым и достаточным. Все методы делят на 2 группы: аналитические и суммарные. В Германии были разработаны 7 методов:

  • хронометраж;
  • расчет процессного времени;
  • метод мультимоментных наблюдений;
  • метод сравнения и оценки;
  • опрос;
  • системы заданных значений времени;
  • метод планового времени.

Суммарный

Когда определение необходимого времени проводится в целом, без анализа трудового процесса, нормообразующих факторов, моделирования эффективного устройства процесса труда, речь идет о суммарной методике. Нормирование работ суммарным методом имеет три разновидности:

  • опытное – используется личный опыт специалистов, занятых в сфере нормирования;
  • статическое – данные получены из статистических данных;
  • сравнительное (по аналогии) – сведения, полученные из сходной сферы с установленными нормативами, сравниваются с рассматриваемой работой.

Аналитический

При необходимости повысить производительность, эффективность труда используют аналитический метод. Его суть заключается в том, что установка нормы осуществляется на основании всестороннего анализа фактически существующего процесса. В результате выбираются оптимальные методы выполнения каждой части трудовой деятельности. Принято различать подразделение такой методики на несколько разновидностей:

  • экспериментально-аналитический – изучение трудового процесса в естественных условиях производства;
  • расчетно-аналитический – установление показателей по нормативам режима работы машин, нормативов времени на определенные операции;
  • использование типовых нормативов.

Нормирование и оплата труда

Исследования показывают, что в пределах одной отрасли продуктивность работы может отличаться в 2-3 раза. Ключевым фактором, влияющим на достигнутые результаты, является заработная плата как главный элемент стимуляции работников. Организация оплаты труда на любом предприятии предполагает разработку:

  • формы, системы оплаты трудовой деятельности;
  • систем должностных окладов;
  • параметров начисления премиальных выплат.

Со стороны государственного аппарата действует влияние на нормирование оплаты труда. Главный фактор – установление минимальной зарплаты. Еще регламентируются требования к оплате в тех случаях, когда нормы не были выполнены. Если невыполнение – вина работодателя, то сотрудник должен получить сумму, равнозначную средней заработной плате или больше. При вине работника зарплата рассчитывается, исходя из реального объема выполненной работы. Если причины не зависят от работника или работодателя, то сотруднику гарантируется выплата не менее 2/3 оклада.

Формы и системы оплаты труда на предприятии

Для каждого предприятия выбор формы и оплаты труда работников имеет большое значение. В зависимости от качества, количества и результатов труда при взаимодействии с нормированием и тарифными системами определяется порядок начисления заработков. Вознаграждение является важнейшим элементов в мотивировании, привлечении и сохранении сотрудников на предприятии. На практике используются две системы учета затрат: тарифная и организационно-техническая, в каждой из которых используются измерители: рабочее время и количество изготовленной продукции.

Определение должностных окладов

Для руководителей, специалистов и служащих используется окладная система оплаты труда. В соответствии с занимаемой должностью устанавливается должностной оклад за месяц. На каждом предприятии есть список должностей и окладов, соответствующих им. Дифференциация зарплат может зависеть от квалификации, степени, звания и других особенностей. Оплата руководителей оговаривается в трудовом договоре и называется контрактной.

Такая система оплаты может предусматривать премиальные выплаты за превышение количественных или качественных показателей. Законодательством предусмотрен ряд обязательных компенсационных надбавок и доплат:

  • за работу вечером и ночью;
  • за трудовую деятельность в праздники и выходные;
  • несовершеннолетним работникам;
  • за разъездной характер работы.

Разработка порядка начисления стимулирующих выплат и премий

Для поощрения сотрудников многие предприятия используют применение стимулирующих выплат. Премия – это выплата, которую выдают сотруднику за достижение определенного результата, за выполнение обязанностей сверх основной зарплаты. Разрабатывается система премирования представителями отдела труда и зарплаты, службой развития сотрудников, а после она утверждается руководством. Фиксируется положение о премировании как самостоятельный акт или приложении к коллективным договорам.

Работодатель вправе самостоятельно разрабатывать порядок начисления стимулирующих премий. Хотя система может быть индивидуальной для каждого случая, в нее должны включаться следующие пункты:

  • виды и периодичность премий, выплат для персонала;
  • итоги работы, которые дают право на премию;
  • круг лиц, которые претендуют на премирование;
  • показатели, от которых зависит наличие и размер премии;
  • правила расчета выплат;
  • условия депремирования.

Кто занимается нормированием труда на предприятии

Для крупных предприятий расчетом нормирования занимается целый штат сотрудников, а для небольшой организации может быть задействован труд только одного человека (кадровика), иногда требуется внедрение внештатного специалиста. Инженеры по нормированию или организации процесса (нормировщики) владеют знаниями об отраслевых и межотраслевых нормативах, знают материалы, по которым осуществляется организация нормирования труда в определенной последовательности и другие тонкости, необходимые для решения поставленных задач.

Изучение и анализ затрат рабочего времени

Специалисты-нормировщики изучают рабочие места с целью определить возможность повышения эффективности труда за счет улучшения качества или количества. Используя методики нормирования, они формируют нормы труда для конкретных должностей или рабочих категорий. В результате деятельности профессионала удается устранить потери времени, определить оптимальные приемы труда, построить структуру операций и последовательность действий, выявить причины невыполнения или значительного перевыполнения норм для оптимизации производства.

Разработка, замена и пересмотр норм труда

При внедрении новой или совершенствовании старой техники, технологий, снижающих трудоемкость и нагрузки работы, возникает необходимость пересмотра принятых правил. Причиной для перерасчетов нормативов не могут стать достижения высокого уровня выработки продукции отдельными исполнителями, использующих новые приемы, технологии или совершенствование рабочих мест по личной инициативе. Процесс оформления изменений соответствует процедуре введения норм в организации впервые.

Видео

Нормирование и интенсификация труда как способы оптимизации штата компании

Какие существуют формы и системы оплаты труда персонала

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

sovets.net

Нормирование труда

Практика показывает, что наиболее динамичными, т.е. способ­ными к сокращению видами ресурсов, являются затраты труда. Как правило, уменьшение их одновременно обеспечивает снижение затрат на единицу продукции и других видов производственных ресурсов (затрат на основные фонды, топливо, энергоносители). В результате существенно снижается себестоимость производства даже при не­высокой доле расходов, связанных с оплатой труда. Кроме того, пред­приятия, сократившие трудовые затраты, могут получить дополни­тельный доход за счет увеличения объема выпуска продукции при не­изменной технической базе и производственных площадях.

С учетом этой тесной взаимосвязи между эффективностью ис­пользования труда и общими экономическими результатами дея­тельности предприятий весьма актуально проведение системати­ческой работы по снижению удельных трудовых затрат. Именно по­этому возрастают роль и значение действующих на предприятиях служб, занятых нормированием труда.

Нормирование труда необходимо для выявления и реа­лизации резервов снижения затрат на производство про­дукции на основе изучения и планирования затрат труда.

Нормирование труда как область экономической, инженерной и социальной деятельности на предприятии — это система средств и ме­тодов установления меры труда, необходимой для объективной оцен­ки его эффективности и адекватного уровня его оплаты.

Боле упрощенно это определение можно сформулировать следующим образом.

Нормирование труда – это процесс уста­новления нормативно обоснованных затрат времени на выполнение единицы конкретной работы.

Нормирование труда позволяет определить трудоемкость намечаемого выпуска продукции; рас­считать ожидаемые издержки производства; устано­вить необходимую численность и профессионально-квалификационную структуру персонала предприятия.

Средства нормирования труда:

- централизованно разрабатыва­емые нормативные материалы;

- средства измерения и анализа трудо­вых процессов;

- компьютерная техника.

Методы норми­рования труда - это технологии установ­ления и применения норм труда.

Целью нормирования труда на предприятии является обеспечение эффективного использования его производственного и трудового по­тенциала, конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе целенаправленных усилий по снижению трудовых затрат в результате внедрения достижений науки и передового опыта, своевременного их отражения в нормах.

На сегодняшний в российской экономике сложилась ситуация, когда расширились права предприятий в области нормирования труда: все вопросы здесь теперь полностью стали их прерогативой. Предприятия имеют право устанавливать тарифные ставки, решать другие вопросы оплаты труда (размеры премиальных выплат, доплат за неблагоприятные условия труда и др.). С одной стороны, это значительно расширило возможности использования трудовых норм в управлении не только производством, но и другими сферами деятельности пред­приятия при решении вопросов загрузки оборудования, разделе­ния труда и кооперации. С другой, увеличило требования к нормиро­ванию и нормам, повы­шению качества нормирования, воздействия его на эффективность производства и труда.

Требования к нормированию труда:

  1. Максимально возможное расширение сферы нормирования труда при всех видах деятельности и работ.

  2. Высокое качество устанавливаемых норм труда.

  3. Научная обоснованность норм труда на базе пол­ного учета организационно-технических, экономиче­ских, психофизиологических и социальных факторов.

4. Гуманизация норм труда.

Этапы нормирования труда:

  1. Выявление наличия нормативных материалов по труду по всем категориям персонала предприятия.

  2. Разработка норм труда для тех категорий работников, для которых они не установлены, но могут быть установлены.

  1. Проверка прогрессивности установленных норм труда.

  1. Выявление и замена устаревших и ошибочно установленных норм труда.

  2. Проведение систематического анализа состоя­ния норм труда на предприятии.

6. Совершенствование нормирования труда.

Нормирование труда на предприятии должно уста­навливаться на основе следующих принципов:

1. эффективности, т.е. необходимости установления норм труда, при которых необходимые производ­ственные результаты достигаются с минимальными суммарными затратами трудовых, материальных, энергетических и информационных ресурсов;

2. комплексности, выражающей необходимость учета взаимосвязи технических, экономических, психоло­гических, социальных и правовых факторов, влияю­щих на нормы труда;

3. системности, означающей, что организация и нормы тру­да должны соответствовать конечным результатам про­изводства и учитывать зависимости между затратами ресурсов на всех этапах производственного процесса;

3. объективности, т.е. необходимости создания для всех работников предприятия равных возможностей для выполнения норм;

4. конкретности, означающей, что организация и нор­мы труда должны соответствовать параметрам из­готовляемой продукции, предметов и средств тру­да, его условиям, типу производства и другим объективным характеристикам, влияющим при дан­ной точности расчетов на величину необходимых затрат труда и других ресурсов;

5. динамичности, выражающей объективную необхо­димость изменения организации и норм труда при существенном для данной точности расчетов изменении производственных условий;

6. легитимности, выражающей необходимость стро­гого соблюдения законов и других правовых актов при нормировании труда;

7. положительного отношения работников к пред­приятию, означающего необходимость создания та­кой системы организации, нормирования и оплаты труда, при которой обеспечивается общее положи­тельное отношение работающих к выполняемым функ­циям, социальной среде и предприятию в целом.

studfiles.net

Что такое нормирование труда и для чего оно нужно?

Нормирование труда у обывателя чаще всего вызывает ассоциации с советской плановой экономикой, однако и в настоящее время этот инструмент координации производства успешно работает. О том, что означает этот термин, где применяется на практике и какие таит в себе особенности, расскажем в этой статье. 

Нормирование труда на предприятии — что это?

Законодательство о нормировании труда

Задачи нормирования

Методы нормирования труда

Оплата и нормирование труда

Организация нормирования труда

Нормирование труда на предприятии — что это?

Нормирование труда — это механизм анализа трудовых затрат, которые должны быть выполнены в рамках определенных производственных процессов. Нормирование труда представлено совокупностью трудовых норм, которые служат для оценки трудоемкости работ, стоимости затрат с учетом вида работ и определения их количества при оплате труда.

Нормы труда включают в себя:

  • нормы времени;
  • нормы выработки;
  • нормы обслуживания.

Кроме норм труда существуют нормативы по труду. Нормы труда установлены для определенного вида работ и время от времени переоцениваются, нормативы же по труду применяются к различным вариациям стандартных организационно-технических условий, используются для подсчета норм труда и стабильно действуют продолжительное время.

Целями нормирования труда являются:

  • планирование производства и определение нуждаемости в персонале;
  • подсчеты трат на оплату труда;
  • оценка результативности производства и изменения производительности.

Для введения на предприятии результативной системы нормирования труда нужно:

  • проанализировать деятельность;
  • рассчитать и утвердить базовые нормы;
  • вести отслеживание технического состояния производства;
  • утвердить способы материального стимулирования за повышение производительности;
  • вести мониторинг норм труда.

Законодательство о нормировании труда

Базовые требования к нормированию труда на предприятии установлены Трудовым кодексом. Этот документ содержит раздел 6 «Оплата и нормирование труда», который, в свою очередь, включает в себя главу 22 «Нормирование труда». Для более полного раскрытия сути статьи 161 ТК правительством РФ принято Постановление «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда» от 11.11.2002 г. № 804.

Помимо названных документов законодательную базу о нормировании труда на предприятиях составляют различные приказы и рекомендации в отношении нормирования отдельных видов работ, принятые профильными министерствами и ведомствами. К примеру, к таким нормативным актам относятся:

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

  1. Рекомендации Госстроя РФ по нормированию труда по установке, обслуживанию и ремонту приборов учета и регулирования в жилищно-коммунальном хозяйстве от 16.08.2000 № 184.
  2. Приказ Минстроя РФ «Об утверждении рекомендаций по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного хозяйств и ритуального обслуживания населения» от 15.11.1994 № 11.
  3. Приказ Минкультуры России «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеке» от 30.12.2014 № 2477.
  4. Рекомендации по нормированию труда ветеринарных специалистов (протокол Минсельхоза от 26.12.2014 № 61).

Задачи нормирования

Эффективная организация нормирования труда на предприятии должна способствовать решению ряда комплексных задач, направленных в итоге на повышение результативности работы компании и получение максимальной прибыли. В современных хозяйственных условиях к задачам нормирования труда на предприятии можно отнести:

  1. Определение необходимого объема рабочего времени, затрачиваемого на выполнение различных технологических операций, трудовых и производственных процессов. Решение задачи достигается путем постоянного анализа непосредственно осуществляемого труда и доведения его форм и методов до уровня, соответствующего современному уровню развития техники, технологий и организации производства.
  2. Определение оптимального баланса между нормами выработки, выдаваемыми трудовому коллективу заданиями и заработной платой.
  3. Планирование равного объема трудовых усилий, затрачиваемых при самых разных трудовых процессах. Решение задачи в перспективе должно способствовать соблюдению принципа одинаковой оплаты за равный труд.

К задачам на перспективу в области управления нормированием труда можно отнести:

  1. Определение трудовых затрат по отраслевому виду.
  2. Анализ экономической целесообразности снижения трудовых затрат при производстве единицы продукции.

Первая группа перспективных задач связана с вопросами конкурентоспособности предприятия по соотношению уровня затрат и соблюдения качества продукции. Вторая группа решается путем определения уровня спроса на продукцию в соответствии с ценой и качеством.

Методы нормирования труда

Решение задач трудового нормирования на производстве достигается специальными методами, под которыми понимается комплекс аналитических и исследовательских действий, направленных на определение норм затрат труда.

Традиционно нормирование труда на предприятии изучается двумя методами — суммарным и аналитическим. Суммарный метод заключается в определении норм времени на операцию в целом. При этом не анализируются трудовой процесс и нормообразующие факторы, не моделируется эффективное устройство процесса труда. Аналитический метод кардинально отличается от суммарного метода тем, что предполагает проведение оценки отдельного трудового процесса, разделение его на составные части и элементы и изучение их.

К суммарному методу относятся:

  1. Опытное нормирование. Анализ проводится на основании личного опыта специалистов, занятых организацией и нормированием труда.
  2. Статистическое нормирование. Нормирование труда осуществляется на основании данных статистики, которые позволяют определить среднюю величину фактической выработки.
  3. Нормирование по аналогии, которое предполагает проведение сравнительного анализа сходных видов работ, по одной из которых уже установлены трудовые нормы.

Аналитический метод включает в себя:

  1. Экспериментально-аналитическое нормирование, которое заключается в изучении трудовых процессов в естественных условиях производства.
  2. Расчетно-аналитическое нормирование, которое подразумевает использование уже разработанных типовых нормативов времени и режима работы оборудования.
  3. Типовое нормирование труда, которое применяется в том случае, когда производственные условия полностью совпадают с описанными типовыми условиями.

Оплата и нормирование труда

Организация оплаты труда на предприятии предполагает разработку:

  • форм и систем оплаты труда сотрудников;
  • системы должностных окладов трудящихся;
  • критериев формирования/начисления стимулирующих выплат и премирования сотрудников.

Государство также оказывает свое влияние на организацию оплаты труда сотрудникам предприятий. В первую очередь это касается определения минимального размера оплаты труда, который не может быть меньше суммы, установленной на государственном уровне.

Кроме того, государство увязывает оплату и нормирование труда. Так, в ст. 155 ТК РФ разъясняются требования к оплате труда в случае невыполнения трудовых норм. В частности, устанавливается, что если такое невыполнение происходит по вине работодателя, то труд работника оплачивается в размере не ниже средней зарплаты сотрудника по фактически отработанному времени. Если же нормы труда не исполняются по вине работника, то оплата производится исходя из реально выполненного объема работы. В случае неисполнения трудовых норм по не зависящим от сторон причинам сотруднику гарантируется выплата не менее чем 2/3 оклада пропорционально отработанному времени.

Таким образом, нормирование труда оказывает влияние не только на определение стандартного размера оплаты с учетом выполняемого вида работы и начисление стимулирующих выплат, но и на установление минимального порога заработной платы.

Организация нормирования труда

Организация, нормирование и оплата труда на предприятии тесно связаны друг с другом, поэтому, как правило, данным направлением занимается одно подразделение, подчиняющееся непосредственно руководству фирмы.

При этом организация нормирования труда на предприятии строится на основании одной из принятых методик:

  1. Централизованной — когда вся работа, связанная с организацией труда, нормированием и оплатой, сосредоточена в руках одного отдела.
  2. Децентрализованной — когда часть полномочий делегируется структурным подразделениям на местах. Соответственно, на предприятии в дополнение к специализированному отделу создаются бюро по труду и оплате в других структурных подразделениях (например, цехах).
  3. Смешанной методики организации трудового нормирования — когда функции по расчету норм труда накладываются на специализированный отдел, а внедрение и контроль осуществляются уполномоченными сотрудниками на местах.

nsovetnik.ru

Нормы труда

Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Защита прав работников » Нормы труда

Нормы труда должны быть установлены при определении количества времени, необходимого для реализации определенного объема работ. Рабочее время при этом является мерилом количества труда.

Содержание

Нормы труда должны быть установлены при определении количества времени, необходимого для реализации определенного объема работ. Рабочее время при этом является общепринятым мерилом количества труда.

Нормирование труда регулируется на законодательном уровне и определено 22 главой Трудового Кодекса Российской Федерации и Положением об организации нормирования труда в народном хозяйстве. Система норм труда применяется на предприятиях для оптимизации и роста производительности рабочего процесса.

Понятие “норма” предполагает количество времени, затрачиваемого специалистом на реализацию определенных частей рабочего или производственного процесса. В статье 160 Трудового Кодекса регламентированы следующие виды норм труда:

  • нормы времени;
  • нормы выработки;
  • нормы обслуживания.

Положение по нормированию труда дополнительно выделяет норму численности и норматив численности.

Установление норм труда

Нормы труда определены нормативными материалами, к которым следует отнести нормативы по труду. Нормативы по труду представляют собой установленные величины трудозатрат на реализацию каких-либо частей работы, обслуживание техники, рабочего места, структурных подразделений и бригады, а также числа трудящихся, необходимого для осуществления функций управления и объема труда, который принят за единицу измерения. Нормативы по труду определяются конкретными организационно-техническими условиями и факторами производства.

Также к нормативам по труду следует отнести нормативы режимов использования оборудования и техники, по каким установлен оптимальный характер течения рабочего процесса и определено основное время (машинно-ручное и машинное).

Нормативные материалы являются основой для определения обоснованных норм трудозатрат. К ним предъявляются следующие требования:

  • соответствие современному технологическому уровню;
  • обеспечение высокого качества определяемых трудовых норм;
  • соответствие определенному уровню точности;
  • обеспечение оптимального уровня интенсивности труда;
  • удобство расчета трудозатрат и вычисления трудоемкости;
  • обеспечение применения в автоматизированных системах.

При этом установление норм труда производится:

  • на отдельные операции;
  • на взаимосвязанные группы операций;
  • на комплекс работ.

В соответствии с этим определены понятия операционной, укрупненной и комплексной норм труда. Степень разделения или укрупнения норм определена условиями трудового процесса на производстве.

Типовые отраслевые нормы труда устанавливаются согласно приказам и постановлениям и определены конкретной отраслью производства и прочей трудовой деятельности. Помимо отраслевых норм труда есть и межотраслевые нормы труда, регламентирующие рабочий процесс на стыке отраслей производства.

Утвержденные в учреждении профессиональные нормы труда определяют отдельные нормы для женщин. Также изолированные нормы труда характерны для работ, производимых во вредных и опасных условиях.

Стоит отметить, что, согласно законодательству, введение новых норм труда или изменение действующих должны осуществляться только при соответствии уровня организации и технологического обеспечения рабочего процесса современному уровню.

Если новые нормы труда вводятся без оповещения работников и с нарушением надлежащего оформления приказа, они не будут иметь юридической силы. Разработка норм труда при сдельной оплате определяется установленными работодателем расценками за единицу продукции (объем работ).

Нормы времени

Социальные нормы в реализации трудовой деятельности не касаются понятий рабочего времени, а определяют правила поведения трудящихся на месте работы. Рекомендации относительно социальных норм труда говорят о должных и допустимых поступках на рабочем месте.

Норма времени представляет собой величину времени работы, которая установлена с целью осуществления единицы работы трудящимся или группой трудящихся (в частном случае - бригадой) определенного уровня квалификационной подготовки в установленных условиях организации рабочего процесса.

Норма времени включает в себя норму подготовительно-заключительного времени (на подготовку и завершение трудового процесса), норму штучного времени. Норма штучного времени включает в себя:

  • оперативное время;
  • время обслуживания места работы;
  • время для отдыха и удовлетворения личных потребностей.

Норма выработки и норматив численности

Норма выработки представляет собой фиксированный объем работы (к примеру, число единиц товара), который трудящийся или группа трудящихся с определенным уровнем квалификационной подготовки должны осуществить (изготовить) за единицу трудового времени в установленных условиях организации рабочего процесса. Норма выработки считается производной от нормы времени и определена разделением времени работы трудящихся за период учета на норму времени.

Норматив численности представляет собой установленную расчетную величину, представленную числом работников, которое возможно содержать для работы на определенном объекте для реализации конкретного объема работ.

Норма обслуживания

Норма обслуживания представляет собой число объектов производства (мест работы, единиц техники), каоторые трудящийся или группа трудящихся с определенным уровнем квалификационной подготовки должны обслуживать на протяжении единицы трудового времени в фиксированных условиях организации рабочего процесса.

Нормы обслуживания разработаны для нормирования трудовой деятельности работников, которые обслуживают технику, производственные площади, рабочие места, электронно-вычислительную технику, а также для уборщиц.

Кроме того, нормы обслуживания устанавливают нормы выработки в случае многостаночной работы и могут использоваться при нецелесообразности нормирования работы трудящихся на основе норм выработки (при полной автоматизации).

Нормированное задание

Нормированное задание представляет собой фиксированный состав и объем труда, какой должен быть выполнен трудящимся или группой трудящихся за конкретный временной интервал. Также нормированное задание можно определить как количество времени, за которое нужно осуществить фиксированный объем работ с учетом всех требований к качеству работы.

Нормированные задания можно обозначить как норму выработки за единицу времени, установленную в форме фиксированного списка работ. Нормированные задания регламентируют состав, порядок и периодичность осуществления работ и призваны конкретизировать нормы обслуживания и численности.

Использование нормированных заданий в рабочем процессе способствует возрастанию уровня производительности труда. Нормированные задания устанавливаются на разные периоды времени - смена, месяц или срок полного выполнения определенного объема работ.

какие нормы труда могут быть в культуре?

нормы труда в культуре Венера18.07.2019 11:15

Как (каким документом)регулируется количество работы ,которое я должен выполнять по договору? например я пришол работать на трёх компьютерах а через год их стало 30.. должен ли я работать на 30?

Влад02.07.2019 11:59

Согласно ст. 160 ТК РФ Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.

 Статья 161. Разработка и утверждение типовых норм труда

 Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 162. Введение, замена и пересмотр норм труда

 Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

 Статья 163. Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки

 Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся:

исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;

своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Возможно данные нормы установлены в самом Вашем трудовом договоре. 

Сайботалов Вадим Владимирович02.07.2019 12:00

Задать дополнительный вопрос

Чем отличаются понятия норма труда и норма выработки?

Наталья11.10.2018 19:33

Здравствуйте!  Нормы труда определяют производственную мощность предприятия и его структурных подразделений, выступают основой для оперативного планирования, расчета численности персонала и размеров оплаты труда. Норма времени — количество затрат рабочего времени на выполнение единицы работы (продукции) работником, или группой работников в заданных организационно-технических условиях. Обращайтесь в нашу компанию, где наши специалисты ответят на все ваши вопросы, предварительно запишитесь по телефону, указанному на сайте. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод – «МИП».

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Газзаев Николай Валерьевич11.10.2018 23:51

Задать дополнительный вопрос

Все верно.

Пикалов Владислав Сергеевич12.10.2018 11:11

Задать дополнительный вопрос

advokat-malov.ru

Нормирование труда: понятие, виды и законодательное регулирование

Универсальным измерителем количества труда, затраченного на выполнение той или иной работы, является рабочее время. Поэтому нормы труда устанавливаются путем определения количества рабочего времени, необходимого для выполнения определенной работы, или объема работы, который должен быть выполнен в единицу времени.

Законодательные основы регулирования вопросов нормирования труда нашли свое отражение в гл. 22 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), а также в Положении об организации нормирования труда в народном хозяйстве, утвержденном постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 г. № 226/П-6 (далее — Положение по нормированию труда).

При нормировании используются нормы и нормативы.

Понятие и классификация норм и нормативов

Под нормой понимается количество времени, необходимого для выполнения определенного объема работ, под нормативом — количество времени, необходимого для выполнения отдельных элементов производственного или трудового процесса.

Статья 160 ТК РФ выделяет такие нормы труда, как нормы выработки, времени, обслуживания.

Положение по нормированию труда среди норм и нормативов выделяет норму времени, норму выработки, норму обслуживания, норму численности, норматив численности.

Норма времени — это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы работником или группой работников (в частности, бригадой) соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях. Норма состоит из нормы подготовительно-заключительного времени и нормы штучного времени, состоящей из оперативного времени, времени обслуживания рабочего места и времени на отдых и личные надобности.

Норма выработки — это установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.

Норма выработки является величиной производной от нормы времени и определяется делением рабочего времени исполнителей нормируемой работы за учетный период (час, рабочий день, смену, месяц) на норму времени.

Норма обслуживания — это количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Эти нормы предназначаются для нормирования труда работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест, для лиц, обслуживающих ЭВМ, и для уборщиц. Кроме того, нормы обслуживания разрабатываются для установления норм времени (выработки) при многостаночной работе, а также в тех случаях, когда нецелесообразно нормирование труда работников на основе норм времени (выработки), то есть при полной автоматизации работы.

Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен управлять один руководитель.

С нормой обслуживания связано понятие нормы времени обслуживания, под которой понимается величина затрат рабочего времени, установленная для обслуживания единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц в определенных организационно-технических условиях.

Норма численности — это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях. По нормам численности определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, их структурным подразделениям.

Норматив численности — заранее установленная расчетная величина, представляющая собой количество работников, которых можно содержать для обслуживания того или иного объекта или выполнения определенного объема работ (то есть устанавливается на основе норм обслуживания).

Нормы труда могут устанавливаться на отдельную операцию (операционная норма) и взаимосвязанную группу операций, законченный комплекс работ (укрупненная, комплексная норма). Последние устанавливаются из расчета на планово-учетную (учетную) единицу продукции (работ), как правило, на законченное изделие, узел, объем работ, этап или объект строительства.

Единые нормы труда разрабатываются на работы, выполняемые по одинаковой технологии в аналогичных условиях производства в одной или в ряде отраслей, и являются обязательными к применению на всех предприятиях при нормировании труда работников на соответствующих видах работ. Единые нормы утверждаются на определенный срок.

Нормы труда определяются по нормативным материалам, к которым относятся нормативы по труду.

Нормативы по труду — это регламентированные значения (величины) затрат труда (времени) на выполнение отдельных элементов (комплексов) работ, обслуживание единицы оборудования, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т.д., а также численности работников, необходимых для выполнения производственных, управленческих функций или объема работ, принятого за единицу измерения, в зависимости от конкретных организационно-технических условий и факторов производства. К нормативам по труду относятся также нормативы режимов работы технических средств, оборудования, по которым устанавливаются оптимальные режимы протекания процесса и определяется основное (технологическое) машинное и машинно-ручное время.

Нормативные материалы для нормирования труда служат базой для расчета обоснованных норм затрат труда и должны отвечать следующим основным требованиям:

·                        соответствовать современному уровню техники и технологии, организации производства и труда;

·                        учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;

·                        обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда;

·                        соответствовать требуемому уровню точности;

·                        быть удобными для расчета по ним затрат труда на предприятиях (в учреждении, организации) и определения трудоемкости работ;

·                        обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации, разработки норм труда.

Нормы труда устанавливаются:

·                        на отдельную операцию (операционная или дифференцированная норма);

·                        взаимосвязанную группу операций (укрупненные нормы);

·                        на законченный комплекс работ (комплексная норма).

Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации производства и труда.

По сфере применения нормативные материалы для нормирования труда подразделяются на межотраслевые, отраслевые (ведомственные, профессиональные) и местные.

Межотраслевые нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) двух и более отраслей экономики.

Отраслевые (ведомственные, профессиональные) нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) одной отрасли экономики.

Местные нормы труда разрабатываются на предприятиях (в учреждениях, организациях) в тех случаях, когда отсутствуют межотраслевые и отраслевые нормативные материалы, а также при создании более прогрессивных организационно-технических условий или их несоответствии по сравнению с учтенными при разработке действующих отраслевых нормативных материалов.

Типовые нормы труда согласно ст. 161 ТК РФ разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 804 «О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда» определено, что типовые нормы труда разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, на который возложены управление, регулирование и координация деятельности в отрасли (подотрасли) экономики.

Типовые межотраслевые нормы труда утверждаются Минтрудом России.

Типовые профессиональные, отраслевые и иные нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Минтруда России.

Типовые нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Пересмотр типовых норм труда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения.

Местные нормативные материалы разрабатываются на отдельные виды работ в тех случаях, когда отсутствуют соответствующие межотраслевые и отраслевые нормативные материалы. Местные нормативные материалы утверждаются администрацией предприятия.

Нормы могут устанавливаться как на стабильные работы (постоянные нормы), так и на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда (временные нормы) или на отдельные виды работ, которые носят единичный характер (разовые или единичные нормы).

Срок действия временных норм, как правило, составляет:

·     3 месяца, если нормы разработаны непосредственно на предприятии, в учреждении, организации;

·     не более 6 месяцев, если нормы разработаны вышестоящей организацией;

·     не более одного года, если нормы разработаны министерством (ведомством).

Разовые нормы устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные, случайные и другие работы, не предусмотренные технологией), и действуют, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы.

Обязательным для предприятий соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации являются отраслевые и межотраслевые нормы и нормативы.

Во всех случаях нормы труда должны быть обоснованными с технической, экономической, организационной, психофизиологической и социальной сторон. С экономической стороны нормы должны быть эффективны с точки зрения минимизации затрат труда, с психофизиологической — должны обеспечивать сохранение здоровья работников, с социальной стороны должны устанавливаться нормы, в выполнении которых заинтересованы работники, с технической стороны нормы должны соответствовать уровню техники и технологии, организации производства и труда.

Техническое обоснование учитывает выявление и анализ технических факторов, зависящих от производства, проектирование технологических режимов работы оборудования. Организационное обоснование предполагает, что при расчете норм должны учитываться прогрессивные методы организации производства и труда.

Экономическое обоснование предусматривает анализ влияния разрабатываемых норм на производительность труда, качество и себестоимость продукции и другие показатели производства.

Психофизиологическое обоснование подразумевает выбор оптимального варианта трудового процесса, протекающего в благоприятных условиях с нормальной интенсивностью труда, и рационального режима труда и отдыха в целях сохранения здоровья работающих, их высокой работоспособности и жизнедеятельности.

Приложение

Нормативы численности и нормы выработки

№ п/п

Документ

Наименование норм, сфера использования

1

Постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 10 июля 1990 г. № 273/к-14-440/11-41

Нормативы численности работников юридической службы

2

Постановление Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 17 марта 1986 г. № 93/6-6

Типовые нормы времени на разработку конструкторской документации (проектирование технологического оснащения)

3

Приказ Минпросвещения СССР и Минздрава СССР от 6 июня 1986 г. № 124, 791

Штатные нормативы медицинского персонала здравпунктов специальных общеобразовательных школ для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания

4

Постановление Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 24 сентября 1986 г. № 357/22-19

Укрупненные нормы времени на изготовление и сопровождение программных средств вычислительной техники

5

Приказ Минпроса СССР от 31 декабря        1986 г. № 264

Типовые штаты начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем

6

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1987 г. № 19/2-8

Нормативы численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта

7

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 13 марта 1987 г.               № 153/6, 142

Единые нормы времени на перевозку грузов автомобильным транспортом

8

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 мая 1987 г.                    № 327/17-42

Укрупненные нормативы времени на работу по делопроизводственному обслуживанию

9

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 8 декабря 1989 г.                    № 400/24-58

Типовые нормы обслуживания для уборщиков производственных помещений промышленных предприятий

10

Постановление Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 8 января 1990 г. № 9/2-7

Нормативы времени на работы, выполняемые экономистами по финансовой работе

11

Приказ Госкомобразования СССР, Минздрава СССР и Госкомтруда СССР от 4 мая 1990 г. № 306/185/33

Типовые штаты санаторного детского дошкольного учреждения для ослабленных и часто болеющих детей

12

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 21 сентября   1990 г. № 11

Типовые нормы времени на капитальный и текущий ремонт и обслуживание электрических сетей, электроэнергетических устройств и оборудования

13

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 21 сентября   1990 г. № 12

Укрупненные нормативы трудоемкости, заработной платы и нормативы численности рабочих, занятых эксплуатацией, техническим обслуживанием и текущим ремонтом жилищного фонда

14

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1990 г. № 469

Нормативы времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений

15

Приказ Минздрава РФ от 2 августа 1991 г.    № 132

Примерные расчетные нормы времени на проведение рентгенологических и ультразвуковых исследований

16

Постановление Минтруда РФ от 14 ноября 1991 г. № 69

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на разработку конструкторской документации

17

Постановление Минтруда РФ от 14 ноября 1991 г. № 78

Межотраслевые нормативы  времени на работы по комплектованию и учету кадров (фактически прекратили действие, так как срок действие ограничен 1997 годом, но рекомендуются к использованию ввиду отсутствия иных).

18

Приказ Минздрава РФ от 28 августа 1992 г. № 240

Штатные нормативы медицинского и педагогического персонала судебно-психиатрических экспертных комиссий и отделений принудительного лечения

19

Постановление Минтруда РФ от 8 октября 1992 г. № 19

Нормы выработки и времени на ремонт технологического (механического) оборудования и тары на плодоовощных базах и в хранилищах совхозов и колхозов

20

Постановление Минтруда РФ от 8 октября 1992 г. № 20

Нормативы численности рабочих прачечных

21

Постановление Минтруда РФ от 8 октября 1992 г. № 21

Нормативы времени на ремонт холодильников, стиральных машин, пылесосов, электрополотеров, электрических и механических бритв.

22

Постановление Минтруда РФ от 8 октября 1992 г. № 22

Укрупненные нормативы времени на капитальный, текущий ремонт и техническое обслуживание комбайнов (зерноуборочных, свеклоуборочных, хлопкоуборочных и др.)

23

Постановление Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 86

Укрупненные нормы времени на разработку технологической документации для предприятий и организаций, занимающихся созданием и изготовлением машин и оборудования, приспособлений и технологической оснастки

24

Постановление Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 87

Укрупненные нормы времени на работы по ремонту тягодутьевых машин (дымососы, вентиляторы)

25

Постановление Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 88

Нормативы по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)

26

Постановление Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 89

Укрупненные нормативы времени на горно-проходческие и нарезные горные работы шахт и рудников горнодобывающей промышленности и в геологоразведке

27

Постановление Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 90

Межотраслевые нормы выработки, времени и нормативов численности на подготовительные и вспомогательные работы в лесозаготовительном производстве

28

Постановление Минтруда РФ от 10 сентября 1993 г. № 152

Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления

29

Приказ Минздрава РФ от 17 сентября 1993 г. № 220

Рекомендуемые нормы расчета врачей-эпидемиологов и помощников эпидемиолога в лечебно-профилактических учреждениях

30

Приказ Минздрава РФ от 30 ноября 1993 г.  № 283

Расчетная норма нагрузки для врача и медицинской сестры отделения (кабинета) функциональной диагностики

Расчетные нормы времени на функциональные исследования, проводимые в кабинетах функциональной диагностики лечебно-профилактических учреждений

31

Постановление Минтруда РФ от 20 декабря 1993 г. № 179

Укрупненные нормативы времени (нормы) и технологии на ремонт центробежных насосов

32

Постановление Минтруда РФ от 20 декабря 1993 г. № 180

Общемашиностроительные нормативы времени на работы, выполняемые при ковке на молотах с массой падающих частей до 5 тонн

33

Приказ Роскоммунхоза от 15 октября 1993 г. № 50 «Рекомендации по нормированию и оплате труда работников жилищного, водопроводно-канализационного и энергетического хозяйств»

Нормативы численности руководителей, специалистов, служащих и рабочих жилищного хозяйства;

Нормативы численности руководителей, специалистов, служащих и рабочих водопроводно-канализационного хозяйства;

Нормативы численности руководителей, специалистов, служащих и рабочих котельных установок и тепловых сетей

34

Постановление Минтруда РФ от 23 марта 1994 г. № 26

Укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на фрезерных, строгальных и долбежных станках в условиях ремонтных цехов и мастерских

35

Приказ Минстроя РФ от 15 ноября 1994 г. № 11 «Об утверждении «Рекомендаций по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного и ритуального обслуживания населения»

Гостиничное хозяйство: нормативы численности руководителей, специалистов, служащих гостиничного хозяйства; численность работников бухгалтерских служб; работников финансово-экономической деятельности; комплектование кадров; материально-технического снабжения и хозяйственного обслуживания; ремонтное и энергетическое обслуживание; организация приема и размещения; делопроизводство; нормативы численности рабочих.

Нормативы численности рабочих бань, прачечных; нормы времени на обработку белья в прачечных с механизированной, полумеханизированной и ручной обработкой белья с отражением обязанностей по всех профессиям и объема работ.

Нормы времени и нормы обслуживания рабочих, занятых на работах по спецобслуживанию населения - организация и проведение похорон; изготовление гробов и деревянных ящиков; рытье могил и захоронение; услуги крематориев; уход за могилой

36

Постановление Минтруда РФ от 25 ноября 1994 г. № 72

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления

37

Приказ Минздравмедпрома РФ от 29 ноября 1994 г. № 256

Примерные (рекомендуемые) штатные нормативы медицинского персонала отделения неотложной наркологической помощи (на 25 коек)

38

Постановление Минтруда РФ от 2 декабря 1994 г. № 74

Межотраслевые нормы времени на научные работы, выполняемые работниками библиотек

Порядок введения, замены и пересмотра норм труда

Согласно ст. 160 Трудового кодекса РФ нормы труда должны устанавливаться в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Введение, а также замена и пересмотр норм труда оформляются локальными нормативными актами организации (приказом, распоряжением, положением по нормированию и т.п.) и с учетом мнения представительного органа работников (профсоюзного органа, совета трудового коллектива и т.п.).

Нормы затрат труда могут быть установлены двумя методами: на основе детального анализа, осуществляемого на предприятии (в учреждении, организации), и проектирования оптимального трудового процесса (аналитический метод); или на основе статистических отчетов о выработке, затратах времени на выполнение работы за предшествующий период или экспертных оценок (суммарный метод).

Аналитический метод позволяет определять обоснованные нормы, внедрение которых способствует повышению производительности труда и в целом эффективности производства.

Суммарный же метод только фиксирует фактические затраты труда и применяется в исключительных случаях при нормировании аварийных или опытных работ.

Нормы, разрабатываемые на основе аналитического метода, являются обоснованными, а нормы, установленные суммарным методом, — опытно-статистическими.

Разработка обоснованных нормативных материалов осуществляется одним из способов аналитического метода: аналитически-исследовательским или аналитически-расчетным.

При аналитически-исследовательском способе нормирования необходимые затраты рабочего времени по каждому элементу нормируемой операции определяют на основе анализа данных, полученных в результате непосредственного наблюдения за выполнением этой операции на рабочем месте, на котором организация труда соответствует принятым условиям.

При аналитически-расчетном способе затраты рабочего времени на нормируемую операцию определяют по нормативам времени на отдельные рабочие операции, разработанным ранее на основе хронометражных наблюдений, или расчетом исходя из принятых режимов оптимальной работы технологического оборудования.

Наиболее рациональным и предпочтительным способом проектирования нормативных материалов является аналитически-расчетный способ, так как он наиболее совершенен и экономически эффективен.

Для разработки норм труда организуются и проводятся следующие мероприятия:

1. Подготовительные и организационно-методические работы.

В ходе работ определяются цели и задачи разработки нормативных материалов для нормирования труда, уточняются виды норм, составляется техническое задание.

Техническое задание разрабатывается организацией-исполнителем нормативно-исследовательской работы и утверждается организацией-заказчиком.

Изучаются действующая технология, инструкции, положения, организационно-технические условия и методы выполнения работы на рабочих местах, подбираются паспорта оборудования, характеристики применяемых инструментов, приспособлений, сырья, материалов, режимов работы оборудования, содержание технологических и трудовых процессов; устанавливается возможность разработки нормативных материалов с применением нормативов времени, в том числе микроэлементных, использования электронно-вычислительных машин для проектирования рациональных трудовых процессов и расчета норм труда.

Разрабатывается методическая программа проведения работ по разработке нормативного документа, отражающая следующие вопросы:

· выбор предприятий (учреждений, организаций), их структурных подразделений, на основе организации производства и труда которых будут разрабатываться прогрессивные технологические (трудовые) процессы и рациональные организационно-технические условия их выполнения, предусматриваемые при проектировании норм затрат труда;

· использование действующих нормативных материалов для нормирования труда, в том числе и микроэлементных нормативов;

· определение факторов, влияющих на затраты времени при выполнении отдельных работ и обеспечивающих наибольшую точность нормативов и норм при наименьшей сложности и трудоемкости их разработки;

· инструктаж работников, осуществляющих наблюдения и анализ затрат рабочего времени и проектирование норм и нормативов, использование для этой работы приборов, видеотехники, компьютерной техники, данных статистической, оперативной и другой отчетности;

· проверку проекта нормативных материалов в производственных условиях;

· оформление сборника нормативных материалов в целом.

2. Изучение затрат рабочего времени на рабочих местах.

Указанные работы включают:

· подготовку к наблюдениям: выбираются исполнители, за работой которых будут вестись наблюдения, уточняется соответствие технологии, организации рабочего места и его обслуживания проектируемым;

· проведение непосредственных замеров рабочего времени (хронометраж, фотографии рабочего времени, видеосъемка трудовых процессов и т.д.) или моментных наблюдений; при этом максимально используются материалы, связанные с установлением норм затрат труда на выбранных предприятиях;

· проведение технических расчетов, экспериментальных и других исследовательских работ, обработка собранных материалов.

3. Обработка собранных материалов.

Данные работы включают:

· анализ и обобщение результатов изучения затрат рабочего времени, разработку нормативов (норм) затрат труда;

· уточнение основных факторов, влияющих на величину затрат труда; вывод эмпирических (основанных на опыте) формул зависимостей между значениями влияющих факторов и величинами затрат труда;

· подготовку проекта нормативного документа в первой редакции, а также инструктивных указаний о порядке проведения его проверки непосредственно на предприятии;

· определение конкретных предприятий (учреждений, организаций), их структурных подразделений для проведения на них проверки нормативных материалов;

· направление проекта нормативного документа с инструктивными указаниями о порядке проведения его проверки на выбранные предприятия (учреждения, организации), в их структурные подразделения.

4. Проверка нормативных материалов в производственных условиях.

Целью проверки является выявление характера уточнений и дополнений, подлежащих внесению в проект.

5. Подготовка окончательной редакции нормативных материалов.

Проводится анализ и изучение результатов проверки проекта нормативного документа в производственных условиях, обобщение полученных отзывов, замечаний и предложений.

Установленные нормы труда согласно ст. 160 ТК РФ могут пересматриваться по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Следует обратить внимание, что не может являться основанием для пересмотра ранее установленных норм достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест (то есть передовых методов и форм организации труда).

Замена и пересмотр единых и типовых норм осуществляется органами, их утвердившими. Пересмотренные нормы оформляются локальным нормативным актом организации и доводятся до работников не позднее чем за два месяца до введения.

Проверка действующих на предприятии (в учреждении, организации) норм труда осуществляется аттестационными комиссиями, утвержденными руководителями предприятий (учреждений, организаций).

По результатам проверки по каждой норме принимается решение: аттестовать или не аттестовать. Аттестованными признаются технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.

Устаревшие и ошибочно установленные нормы признаются не аттестованными и подлежат пересмотру. Устаревшими, в частности, должны считаться нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков рабочих и служащих. Ошибочными могут считаться нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов либо в проведении расчетов.

При проверке норм затрат труда администрация обязана обеспечить тщательную проверку выполнения предусмотренной нормами технологии на всех операциях трудового процесса, соответствия фактически выполненного объема работ объемам, заложенным при расчете норм. Одновременно администрация исходя из конкретных производственных условий обязана рационализировать технологические процессы тех операций, условия выполнения которых, предусмотренные нормами, не соответствуют достигнутому уровню организации производства и труда, передовому опыту.

Пересмотр устаревших норм осуществляется в сроки и в размерах, устанавливаемых руководством предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Пересмотр ошибочных норм осуществляется по мере их выявления по согласованию с профсоюзным комитетом.

Основанием для применения поправочных коэффициентов к нормам и нормативам могут послужить освоение производственных мощностей, новой техники, технологии, новых видов продукции или несоответствие фактических организационно-технических условий производства предусмотренным во вновь вводимых нормах и нормативах.

В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат, обеспечению прогрессивности действующих норм, на предприятии (в учреждении, организации) до начала года может разрабатываться календарный план замены и пересмотра норм труда. Разработка плана осуществляется на основе намеченных к внедрению мероприятий плана технического развития и совершенствования производства и других мероприятий, обеспечивающих повышение производительности труда, снижение трудоемкости выполнения работ и сокращение численности за счет сокращения трудовых затрат.

В календарном плане предусматриваются, во-первых, разработка норм на новые работы и работы, ранее не охваченные нормированием труда, и, во-вторых, пересмотр норм, признанных в результате их проверки устаревшими.

Размер пересмотра каждой устаревшей нормы затрат труда, указываемый в календарном плане и являющийся основой расчета экономического эффекта, определяется ориентировочно по результатам ее проверки.

Проект календарного плана замены и пересмотра норм затрат труда администрацией предприятия выносится на обсуждение трудового коллектива и с учетом его рекомендаций утверждается руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.

Администрация предприятия обязана разъяснить каждому работнику основания пересмотра норм, ознакомить его с методами, приемами труда и условиями, при которых они должны применяться.

Мероприятия календарного плана замены и пересмотра норм обязательно должны быть тесно увязаны с соответствующими показателями экономического и социального развития предприятия и взаимными обязательствами коллективного договора, соглашения.

Во всех случаях в соответствии со ст. 162 ТК РФ о введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца до их введения (до принятия ТК РФ согласно ст. 103 Кодекса законов о труде РФ извещение должно было иметь место не позднее чем за один месяц).

Утвержденные в установленном порядке нормативные материалы для нормирования труда внедряются на предприятиях, в учреждениях, организациях в соответствии с их областью применения и сферой действия. Вводятся в действие новые нормы приказом руководителя по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Для обеспечения эффективного внедрения и освоения нормативных материалов и норм, разработанных на их основе, на предприятиях, в учреждениях и организациях рекомендуется проведение следующих мероприятий:

· проверка организационно-технической подготовленности производственных участков и рабочих мест к работе по новым нормам (насколько организационно-технические условия выполнения работ соответствуют условиям, предусмотренным новыми нормами времени);

· планирование и реализация в короткие сроки организационно-технических мероприятий по устранению выявленных недостатков в организации труда и производства, а также по улучшению условий труда;

· ознакомление с новыми нормами времени всех работающих, которые будут работать по ним, в сроки в соответствии с действующим законодательством.

Ознакомление с новыми нормами должно сопровождаться проведением массовой разъяснительной работы, инструктажа работающих, а в необходимых случаях и обучением их работе в новых организационно-технических условиях.

Если при проведении указанной выше работы выяснится, что на предприятии (в учреждении, организации) существующие организационно-технические условия более совершенны, чем условия, предусмотренные в отраслевых нормах или нормативах, и действующие местные нормы на соответствующие работы более прогрессивны, чем новые нормы, то новые отраслевые нормы или нормативы не внедряются.

На тех предприятиях, где фактические организационно-технические условия совпадают с условиями, предусмотренными в сборнике, новые нормы или нормативы вводятся без каких-либо изменений.

По мере внедрения на предприятии (в учреждении, организации) нового оборудования и технологической оснастки, более совершенной технологии и организации производства и труда, чем предусмотрено в нормативных материалах, обеспечивающих рост производительности труда, введенные нормы затрат труда, рассчитанные на их основе, могут быть заменены новыми, более прогрессивными местными нормами времени.

В рамках введения, пересмотра и замены нормы труда администрация предприятия (учреждения, организации) со своей стороны, во-первых, должна обеспечить нормальные условия работы для выполнения норм выработки, в том числе:

· исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;

· своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

· надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

· условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Во-вторых, администрация обязана разъяснить каждому работнику (бригаде) основания замены или пересмотра норм, ознакомить его с методами, приемами труда и условиями, при которых они должны применяться.

Приложение

Нормативы численности и нормы выработки

№ п/п

Документ

Наименование норм, сфера использования

39.                

Приказ Минздравмедпрома РФ от 13 февраля 1995 г. № 27

Штатные нормативы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь

40.                

Приказ Минздравмедпрома от 19 января 1995 г. № 8

Расчетные нормы времени на проведение микробиологических (бактериологических) исследований в лабораториях клинической микробиологии (бактериологии)

41.                

Постановление Минтруда РФ от 10 марта 1995 г. № 13

Межотраслевые нормативы численности работников служб охраны труда на предприятии

42.                

Приказ Минздравмедпрома РФ от 6 мая 1995 г. № 122

Штатные нормативы врачебного персонала госпиталей для ветеранов войны

43.                

Постановление Минтруда РФ от 19 сентября 1995 г. № 53

Межотраслевые нормы выработки и времени на работы, выполняемые при проведении санитарных рубок и рубок ухода за лесом

44.                

Постановление Минтруда РФ от 26 сентября 1995 г. № 56

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях

45.                

Постановление Минтруда РФ от 9 октября 1995 г. № 57

Нормативы времени на работы, выполняемые работниками городских (районных) центров государственной службы занятости в условиях автоматизированной обработки информации, и нормативы времени на работы, выполняемые работниками городских (районных) центров государственной службы занятости

46.                

Приказ Минсвязи РФ от 12 октября 1995 г. № 126

Нормативы численности работников службы охраны труда аппарата городских телефонных сетей — филиалов акционерных обществ открытого типа, образованных на базе ГПСИ «Россвязьинформ», и акционерных обществ открытого типа городских телефонных сетей

47.                

Постановление Минтруда РФ от 30 октября 1995 г. № 294

Штатные нормативы медицинского и иного персонала психотерапевтического кабинета.

Штатные нормативы медицинского и иного персонала психотерапевтического отделения

48.                

Постановление Минтруда РФ от 19 декабря 1995 г. № 70

Межотраслевые укрупненные нормы времени на ремонт тракторов (гусеничных, колесных) с тяговым усилием от 3 тс (30 кн) до 6 тс (60 кн) и техническое обслуживание тракторов с тяговым усилием от 0,6 тс (6 кн) до 6 тс (60 кн)

49.                

Приказ Минздрава РФ от 31 мая 1996 г. № 223

Штатные нормативы специалистов консультативных отделов диагностических центров

50.                

Постановление Минтруда РФ от 24 июня 1996 г. № 38

Нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений

51.                

Постановление Минтруда РФ от 22 июля 1996 г. № 46

Межотраслевые нормы времени и выработки на процессы полиграфического производства

52.                

Постановление Минтруда РФ и Минюста РФ от 27 июня 1996 г. № 41а/06-74-124

Нормы нагрузки судей и работников аппарата судов субъектов РФ

53.                

Постановление Минтруда РФ и Минюста РФ от 27 июня 1996 г. № 41а/06-74-125

Нормы нагрузки судей, судебных исполнителей и работников аппарата районных (городских) судов

54.                

Постановление Минтруда РФ от 22 июля 1996 г. № 46

Межотраслевые нормы времени и выработки на процессы полиграфического производства

55.                

Постановление Минтруда РФ от 19 декабря 1996 г. № 20 

Межотраслевые нормы времени на геофизические исследования в скважинах, пробуренных на нефть и газ

56.                

Постановление Минтруда РФ и Минфина РФ от 23 декабря 1996 г. № 23

Нормативы времени на работы, выполняемые работниками управлений территориальных органов федерального казначейства

57.                

Постановление Минтруда РФ от 3 февраля 1997 г. № 6

Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках

58.                

Приказ Минздрава РФ от 18 марта 1997 г. № 76

Штатные нормативы медицинского и иного персонала подразделений наркологического реабилитационного центра

59.                

Приказ Рослесхоза РФ от 22 сентября 1997 г. № 120

Нормы выработки, нормы времени по переработке шишек хвойных пород на стационарных шишкосушилках

60.                

Приказ Минздрава РФ от 29 сентября 1997 г. № 287

Штатные нормативы медицинского, фармацевтического и иного персонала наркологических учреждений, диспансерных отделений и кабинетов, дневных наркологических стационаров.

Штатные нормативы медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь наркологических учреждений

61.                

Приказ Минздрава РФ от 20 октября 1997 г. № 307

Штатные нормативы и нормы нагрузки врачей-пульмонологов

62.                

Приказ Минздрава РФ от 25 декабря 1997 г. № 380

Расчетные нормы времени на проведение клинических лабораторных исследований

63.                

Приказ Минздрава РФ от 6 мая 1998 г. № 148

Штатные нормативы медицинского и иного персонала подразделения суицидологической службы

64.                

Приказ Минздрава РФ от 22 июня 1998 г. № 198

Штатные нормативы медицинского и другого персонала кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения

65.                

Постановление Минтруда РФ от 23 июля 1998 г. № 28

Межотраслевые типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию персональных электронно-вычислительных машин и организационной техники и сопровождению программных средств

66.                

Приказ Минтопэнерго РФ от 27 июля 1998 г. № 252

Нормативы численности промышленно-производственного персонала тепловых электростанций

67.                

Постановление Минтруда РФ от 11 августа 1998 г. № 31

Типовые нормы выработки, времени и обслуживания на все виды работ по производству древесностружечных плит как на отечественном, так и на импортном оборудовании: разделка сырья по длине; изготовление технологической щепы; стружки; хранение щепы и стружки в бункерах; сушка древесных частиц; сортирование древесной стружки; приготовление связующего; прессование; обрезка и шлифование ДВП и др.

68.                

Приказ Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава РФ от 18 января 1999 г. № 1100/82-99-23

Нормы времени на выполнение основных видов микробиологических исследований

69.                

Приказ Минздрава РФ от 25 января 1999 г. № 25

Штатные нормативы медицинского персонала неврологических отделений для лечения больных с нарушениями мозгового кровообращения.

Штатные нормативы палат интенсивной терапии в составе отделения для больных с нарушениями мозгового кровообращения 

70.                

Письмо Госкомрыболовства РФ от 2 февраля 1999 г. № 02-52/387

Типовые штаты экипажей морских и речных судов рыбоохраны

71.                

Приказ Госстроя РФ от 22 марта 1999 г. № 65

Нормативы численности рабочих котельных установок и тепловых сетей

72.                

Приказ Госстроя РФ от 22 марта 1999 г. № 66

Рекомендации по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства (нормативы численности руководителей, специалистов, служащих; нормативы численности рабочих)

73.                

Приказ Госстроя РФ от 26 марта 1999 г.

Рекомендации по определению численности работников службы заказчика (организации по управлению жилищным фондом) (с приведением Примерной организационной структуры службы заказчика)

Нормирование труда рабочих-повременщиков

Нормирование труда рабочих-повременщиков может осуществляться путем разработки нормированных заданий, которые предусматривают состав и последовательность выполнения работ, а также их объем. При этом объем работы может быть выражен в трудовых (нормо-часах) или натуральных (штуки, тонны и т.д.) показателях.

Нормированное задание — это установленный объем работы, который работник или группа работников (в частности, бригада) обязаны выполнять за рабочую смену, рабочий месяц (соответственно — сменное и месячное нормированное задание) или в иную единицу рабочего времени на повременно оплачиваемых работах.

Нормированные задания разнообразны, однако принципы их определения одинаковы. Они разрабатываются на основе действующих норм затрат труда и могут содержать индивидуальные и коллективные затраты труда, устанавливаемые с учетом заданий по повышению производительности труда и экономии материальных ресурсов. Эти задания устанавливаются исходя из имеющихся на каждом рабочем месте возможностей. Поэтому нормированные задания в отличие от норм затрат труда могут устанавливаться только для конкретного рабочего места и с учетом только ему присущих особенностей и возможностей мобилизации внутрипроизводственных резервов повышения эффективности труда.

Применение нормированных заданий в сочетании с системой стимулирования труда за результаты их выполнения могут выступать в качестве основы улучшения организации и учета труда, эффективности производства.

В нормированных заданиях указываются состав и объем работ, зона обслуживания, регламент выполнения заданий исходя из технически обоснованных норм и нормативов трудовых затрат.

В зависимости от характера выполняемых работ различается два вида заданий:

·         нормированное задание на выполнение стабильных работ, объем и состав которых может быть заранее определен;

·         нормированное задание на выполнение нестабильных работ, то есть работ, объем и состав которых не может быть заранее определен (к примеру, для рабочих, занятых наладкой, ремонтом и техническим обслуживанием оборудования и сооружений).

Задания могут составляться на квартал, месяц, неделю, сутки и смену. Выдаются задания перед началом выполнения работ. Контроль за выполнением нормированных заданий осуществляется путем учета объема и качества выполненных работ, фактически отработанного времени.

Заметим, что нормированные задания следует отличать от применяемых на практике производственных заданий, устанавливаемых рабочим-сдельщикам дополнительно к нормам выработки. Производственные задания не являются нормами труда, а служат в качестве показателей нормирования и учитываются обычно при премировании.

Нормированные задания по возможности следует выдавать также при совмещении профессий (должностей), а также при совместительстве.

Нормирование труда рабочих-сдельщиков

При нормировании труда рабочих-сдельщиков используются сдельные расценки — размер оплаты за выработку единицы продукции (изделия) или за выполнение определенной операции при сдельной оплате труда.

Сдельная расценка определяется путем деления часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на часовую (дневную) норму выработки. Кроме того, сдельная расценка может быть определена также путем умножения часовой или дневной тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах или днях.

При коллективной сдельной оплате труда применяются как индивидуальные (пооперационные), так и коллективные расценки. Индивидуальные расценки рассчитываются в том же порядке, что и сдельные расценки при индивидуальной оплате. Коллективные же сдельные расценки рассчитываются исходя из пооперационных либо комплексных (агрегатных) норм выработки. Коллективные сдельные расценки определяются путем деления общей суммы тарифных ставок всех членов бригады на норму выработки продукции.

Все дополнительные работы, не входящие в комплексную норму, и, следовательно, не учтенные коллективной сдельной расценкой, оплачиваются бригаде отдельно по тем нормам и расценкам, которые установлены на эти работы.

Определение численности работников, оформление штатной структуры организации

Численность работников организаций определяется на основании штатов, штатных перечней (нормативов), межотраслевых, отраслевых и местных нормативных материалов по труду.

Штат или штатный перечень — нормативные документы, определяющие состав, организационную структуру и численность работников учреждений, предприятий и организаций.

Штатные нормативы — нормативный документ, в котором вместо конкретного количества должностей, разрешенных к установлению, предусмотрены нормативы численности.

Штатные перечни и нормативы состоят их двух разделов — нормативного и пояснительного (примечаний). Нормативный раздел содержит перечень должностей (профессий), занятых в конкретном технологическом или хозяйственном процессе, и распределение количества должностей в зависимости от нормативных индексов.

Пояснительный раздел (примечания) содержит пункты, определяющие:

·         методику установления нормативных индексов на основе фактических объемов работ;

·         порядок содержания дополнительных должностей (профессий) работников;

·         применение поправочных коэффициентов в тех случаях, когда условия на конкретном предприятии, в учреждении, организации отличаются от нормативных;

·         условия корректировки нормативной численности работников;

·         источники содержания и основания для тарификации должностей работников.

Принятая на основании штатных перечней или штатных нормативов штатная структура предприятия оформляется штатом или штатным расписанием.

Обязательная для использования всеми предприятиями форма штатного расписания (форма № Т-3) утверждена постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. № 26 «Об утверждении форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы.

Рассмотрим порядок заполнения унифицированной формы на практическом примере.

Условия примера

Необходимо составить штатное расписание средней общеобразовательной школы № 256 г. Березы, в которой открыто 25 классов-комплектов. Деятельность учебного заведения финансируется из средств федерального бюджета.

Согласно учебному плану общеобразовательной школы на учебный год число часов преподавания в неделю составило: по начальным классам — 184 часа, по остальным классам — 520 часов.

Составление штатного расписания производится согласно Типовым штатам средних общеобразовательных школ (утверждены приказом Министерством просвещения СССР от 21 декабря 1986 г. № 264) и нормам учебной нагрузки педагогических работников (утвержденны постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений») 

Рассмотрим порядок заполнения штатного расписания по его реквизитам.

Строка «Наименование организации» — приводится полное или сокращенное наименование организации, принимающей работника на работу, — Средняя общеобразовательная школа № 256.

Графа «Код по ОКПО» — код организации по ОКПО, присвоенный при государственной регистрации организации, — 11334632.

Графа «Номер документа» — проставляется очередной номер штатного расписания согласно учету, заводимому в учреждении, утверждающем данное расписание.

В графе «Дата» проставляется дата утверждения штатного расписания — 25.01.2004 г.

Графа «Штатное расписание на» — дата, на которую составляется штатное расписание (с какого числа действует установленная в расписании структура и численность) — 1 сентября 2003 г.

Графа «Структурное подразделение» — наименование структурных подразделений организации согласно ее Уставу, Положению или иному документу, определяющему структуру организации. Кроме того, в данной графе рекомендуется отражать в том числе и структуру подразделений (могут подразделяться на службы, группы и т.п.).

В общеобразовательных учреждениях состав работников на структурные подразделения может не подразделяться, или же, например, из всего состава сотрудников могут быть выделены следующие группы — руководящие работники, административно-хозяйственный персонал, педагогический персонал, обслуживающий персонал.

Графа «Код» — код структурного подразделения согласно порядку, принятому в организации.

Графа «Профессия (должность)» — указываются должности служащих и профессии рабочих согласно принятой структуре в организации. 

Количество должностей определяется решением администрации организации, в том числе с учетом действующих в настоящее время норм и нормативов (перечень отдельных из них приведен в приложении к данной публикации).

Согласно приложению 1 к приказу Минпроса СССР от 31 декабря 1986 г. № 264, численность руководящих работников, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала средних общеобразовательных школ определяется в зависимости от числа классов-комплектов в следующем порядке:

Наименование должностей

Количество штатных единиц в неполных средних и средних общеобразовательных школах в зависимости от числа классов-комплектов

до 6

7–10

11–13

14–16

17–22

23–29

30 и более

Директор

1

1

1

1

1

1

1

Заместитель директора по учебной (учебно-воспитательной) работе

0,5

1

1

1

1,5

2

Заместитель директора по хозяйственной работе

1

1

1

Заведующий хозяйством

1

1

Бухгалтер

1

1

Секретарь-машинистка

1

1

1

1

Заведующий библиотекой

1

1

1

1

Библиотекарь

0,5

0,5

0,5

Рабочий по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования (слесарь-сантехник, электромонтер, столяр и т.д.)

0,5

1

1

1,5

2

2

Гардеробщик

1

1

1

1,5

2

2

При количестве открытых в школе классов-комплектов в 25 единиц численность персонала определяется согласно предпоследней графе таблицы, а именно согласно графе «23–29».

Исходя из этого штат учреждения состоит из директора (одна должность), заместителя директора по учебной (учебно-воспитательной) работе (1,5 должности), заместителя директора по хозяйственной части (одна должность), бухгалтера (одна должность), секретаря-машинистки (одна должность), заведующего библиотекой (одна должность), рабочих по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования (две должности) и гардеробщика (две должности).

Конкретный состав рабочих по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования определяется (с учетом ограниченного количества в две должности) учреждением самостоятельно. Ими могут быть слесарь-сантехник, электромонтер, столяр и другие категории рабочих.

Количество сотрудников педагогического персонала (учителей) определяется исходя из количества учебных часов по плану учебного заведения и нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы. Согласно постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 указанная норма составляет 18 часов в неделю для учителей 5–11-х (12-х) классов и 20 часов в неделю для учителей 1–4-х классов.

Соответственно, количество учителей для начальных классов составит 9,2 должности (184 часа / 20 часов), для остальных классов — 28,9 должности (520 часов / 18 часов). Всего количество учителей составит 38,1 должности (для целей примера распределение преподавательского состава по учебным дисциплинам не производится).

Дополнительно к указанным выше должностям учреждение вправе согласно приказу Минпроса СССР от 31 декабря 1986 г. № 264 предусмотреть:

· должности уборщика служебных помещений из расчета 0,5 единицы должности на каждые 250 квадратных метров убираемой должности, но не менее 0,5 единицы должности на школу;

· должности дворника — в соответствии с нормами убираемой площади, утвержденными местными органами исполнительной власти;

· некоторые другие должности.

При оформлении штатного расписания должности работников указываются согласно присвоенным им должностным окладам (тарифным ставкам), а также права работников на получение тех или иных надбавок и доплат.

Если сотрудникам, занимающим одинаковые должности, установлены различные разряды, их должности при составлении штатного расписания указываются по различным строкам. Также по работникам, занимающим одну и ту же должность с одинаковыми разрядами, но которым установлены различные надбавки и доплаты, следует задействовать разные строки штатного расписания.

Учитывая, что образовательное учреждение финансируется из федерального бюджета, при оформлении штатного расписания учитываются присвоенные работникам разряды оплаты труда по Единой тарифной сетке по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 2 октября 2003 г. № 609 «О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы».

Тарифные разряды работников устанавливаются при тарификации на основании следующих нормативных актов:

· для руководителей и педагогических работников — постановления Минтруда РФ от 17 августа 1995 г. № 46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации»;

· для общеотраслевых должностей служащих (бухгалтер, библиотекарь, секретарь-машинистка и т.п.) — постановления Минтруда РФ от 6 июня 1996 г. № 32 «Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по общеотраслевым должностям служащих» (в редакции изменений и дополнений);

· для общеотраслевых профессий рабочих — постановления Минтруда РФ от 10 ноября 1992 г. № 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих» (в редакции изменений и дополнений) и соответствующими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

По согласованию с довольствующим финансовым органом при формировании сметы учреждения на соответствующий год и составлении штатного расписания для оплаты труда педагогических работников могут быть предусмотрены средства надтарифного (дополнительного) фонда заработной платы в размере не свыше 25% тарифного фонда.

Правомерность формирования указанного фонда подтверждена распоряжением Правительства РФ от 9 сентября 1992 г. № 1027-р и Указом Президента РФ от 13 мая 1992 г. № 509 «О дополнительных мерах по социальной защите и стимулированию работников образования».

Штатное расписание подписывается руководителями структурных подразделений и главным бухгалтером и утверждается руководителем. При этом следует учитывать, что в целом ряде случаев штатное расписание может утверждаться вышестоящей организацией.

В реквизите «УТВЕРЖДАЮ» приводятся данные о количестве утвержденных единиц и месячный фонд заработной платы. В случае если отдельные должности вводятся на время менее одного года, в реквизите «Штат в количестве» рекомендуется отражать через черту два показателя — количество утвержденных должностей и среднее количество должностей (среднегодовое и т.п.).

Например, если одна должность вводится на шесть месяцев, то в среднегодовом показателе она будет учтена как 0,5 (1×6 мес./12 мес.), если на 8 месяцев — 0,66 (1×8 мес./12 мес.).

Впрочем, для определения среднегодового количества утвержденных должностей рекомендуется ввести после графы «Количество штатных единиц» графу «Количество месяцев работы».

Расписание утверждается отдельным приказом (распоряжением) по организации.

Приложение

Нормативы численности и нормы выработки

№ п/п

Документ

Наименование норм, сфера использования

74.         

Приказ Госстроя РФ от 7 июня 1999 г. № 4

Методические рекомендации по определению численности руководителей, специалистов и служащих государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации

75.         

Приказ Федеральной службы лесного хозяйства РФ от 15 июня 1999 г. № 127

Нормативы численности работников аппарата органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации

Нормативы численности руководителей, специалистов, технических исполнителей и обслуживающего персонала лесхозов

76.         

Приказ Госстроя РФ от 1 октября 1999 г. № 69

Нормативы численности работников, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин на предприятиях и в организациях жилищно-коммунального хозяйства

77.         

Приказ Госстроя РФ от 12 октября 1999 г. № 74

Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных теплоэнергетических предприятий

78.         

Приказ Госстроя РФ от 12 октября 1999 г. № 75

Нормы времени на работы по технической паспортизации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства

79.         

Приказ Минздрава РФ от 2 декабря 1999 г. № 426

Штатные нормативы домов ребенка

80.         

Приказ Госстроя РФ от 9 декабря 1999 г. № 139

Нормы времени и нормы обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладений, по ремонту и обслуживанию внутридомового инженерного оборудования, по ремонту конструктивных элементов жилых зданий.

Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих муниципальных предприятий-подрядчиков, занятых обслуживанием и ремонтом жилого фонда

81.         

Постановление Минтруда РФ от 21 января 2000 г. № 6

Укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на токарно-винторезных станках в условиях единичного и мелкосерийного типов производства в механических цехах (участках) машиностроительных и металлообрабатывающих организаций (предприятий) независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм

82.         

Приказ Госстроя РФ от 3 апреля 2000 г. № 68

Нормативы численности работников коммунальных электроэнергетических предприятий

83.         

Приказ Минпечати РФ от 12 мая 2000 г. № 104

Нормы времени и выработки на набор, правку и верстку газет на персональном компьютере

84.         

Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ от 11 июля 2000 г. № 57

Методические указания по расчету нормативов численности работников территориальных фондов обязательного медицинского страхования и их филиалов по основным функциям

85.         

Приказ Госстроя РФ от 15 августа 2000 г. № 182

Рекомендации по определению численности работников, занятых расчетом, учетом и приемом платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги

86.         

Приказ Госстроя РФ от 16 августа 2000 г. № 184

Нормы времени на установку, обслуживание и ремонт счетчиков воды

87.         

Постановление Минтруда РФ от 17 ноября 2000 г. № 76

Межотраслевые нормы времени на погрузку, разгрузку вагонов, автотранспорта и складские работы (нормы времени на погрузку, разгрузку вагонов, автотранспорта и складские работы, выполняемые механизированным способом, а также вручную без применения или с применением простейших приспособлений на следующие категории грузов: тарно-упаковочные и штучные, мясные, хлебобулочные изделия, тяжеловесные грузы, металлы и металлические изделия, лесоматериалы, огнеупорные грузы, навалочные, зерновые и др.

88.         

Приказ Минсвязи РФ от 1 декабря 2000 г. № 204

Типовые нормативы численности работников, занятых выполнением операций и видов работ по выплате пенсий и пособий в почтамтах, районных, городских узлах почтовой связи, отделениях связи

89.         

Постановление Минтруда РФ от 22 января 2001 г. № 10

Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях

90.         

Приказ Минздрава РФ от 22 мая 2001 г. № 165

Штатные нормативы служащих и рабочих учреждений здравоохранения.

Штатные нормативы служащих централизованных бухгалтерий при учреждениях здравоохранения

91.         

Постановление Минтруда РФ от 1 февраля 2001 г. № 13

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на сверлильных станках (единичное и мелкосерийное производство)

92.         

Постановление Минтруда РФ от 23 мая 2001 г. № 43

Нормы времени на работы по назначению и выплате пенсий

93.         

Методические указания МУ5.1.1037-01, утвержденные Минздравом РФ 23 мая 2001 г.

Нормы затрат времени на проведение исследований в вирусологических лабораториях центров госсанэпиднадзора

94.         

Приказ Минздрава РФ от 15 ноября 2001 г. № 408

Инструкция по расчету условных единиц трудоемкости работы врачей-стоматологов и зубных врачей

95.         

Приказ Минфина РФ от 7 февраля 2002 г. № 7

Нормы численности работников ведомственной охраны Министерства финансов Российской Федерации

96.         

Постановление Минтруда РФ от 15 февраля 2002 г. № 13

Нормативы численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов

97.         

Постановление Минтруда РФ от 26 марта 2002 г. № 23

Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти

98.         

Постановление Госстроя РФ от 15 мая 2002 г. № 79

Нормы времени на выполнение работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности

99.         

Постановление Минтруда РФ от 5 июня 2002 г. № 39

Нормативы предельной численности работников кадровых служб и бухгалтерий федеральных органов исполнительной власти

100.     

Постановление Минтруда РФ от 19 июня 2002 г. № 43

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на шлифовальных станках. Единичное и мелкосерийное производство

101.     

Приказ Минздрава РФ от 21 июня 2002 г. № 201

Штатные нормативы медицинского и иного персонала наркологических учреждений и наркологических подразделений в составе других лечебно-профилактических учреждений

102.     

Постановление Минтруда РФ от 24 июля 2002 г. № 51

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы, выполняемые на зубообрабатывающих станках (единичное и мелкосерийное производство)

103.     

Постановление Минтруда РФ и Минюста РФ от 15 августа 2002 г. № 60/1

Нормы нагрузки судебных приставов

104.     

Постановление Минтруда РФ от 3 июня 2003 г. № 32

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на ремонт и восстановление деталей с использованием полимерно-композитных материалов

105.     

Приказ Минздрава РФ от 9 июня 2003 г. № 230

Штатные нормативы служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения

И.В. Самойлов

www.profiz.ru

Нормирование труда: просто о серьезном

Нормирование труда — один из ключевых элементов управления компанией. Нормы труда определяют производственную мощность предприятия и его структурных подразделений, выступают основой для оперативного планирования, расчета численности персонала и размеров оплаты труда.

В процессе развития нормирования труда сформировался ряд так называемых инженерных методов, которые позволяют решать важные и сложные задачи повседневной практики предприятий.

Какие виды норм используются, и какие из них лучше применять?

На практике применяются различные виды норм.

Норма времени — количество затрат рабочего времени на выполнение единицы работы (продукции) работником, или группой работников в заданных организационно-технических условиях.

Норма выработки — количество единиц работы (продукции), выполняемой в единицу времени работником, или группой работников в заданных организационно-технических условиях.

Норма численности — количество работников, выполняющих определенный объем работ за установленный период времени в заданных организационно-технических условиях.

Норма обслуживания — количество производственных объектов, которые работник, или группа работников обслуживают в заданных организационно-технических условиях.

Независимо от вида используемой нормы, на самом деле нормируются затраты рабочего времени на выполнение той или иной работы, а выбор вида используемой нормы — это вопрос удобства и простоты использования.

Например, нормы времени удобны, понятны, легки в применении, обычно достаточно точны, поэтому они завоевали популярность и широко применяются. Но при нормировании быстротекущих повторяющихся процессов использование норм времени может оказаться неудобным. В этом случае целесообразнее использовать нормы выработки. Допустим, что норма времени на деталь составляет 0,00040 чел.-ч/шт. Согласитесь, в этом случае куда понятнее и удобнее оперировать нормой выработки на ту же деталь в 2,5 тыс. шт./ч.

Норма обслуживания является аналогом нормы выработки, но применяется для нормирования работ по обслуживанию производства. Для таких работ может использоваться и норма времени, часто называемая нормой времени обслуживания.

Также часто используются нормы управляемости, устанавливающие количество подчиненных, которыми может и должен управлять руководитель. Эти нормы можно выделять в отдельный вид, но в общем случае, норма управляемости — частный случай нормы обслуживания.

Структура рабочего времени

Основным объектом нормирования является рабочее время — продолжительность рабочей смены, которое имеет достаточно сложную структуру (рис. 1).

Рис. 1. Структура рабочего времени в нормировании труда

Часть рабочего времени человек не выполняет никакой работы — это время перерывов (при этом обеденный перерыв, конечно, сюда не относится — в соответствии со ст. 66 КЗоТ):

  • Прежде всего, в него включаются обязательные перерывы для отдыха и личных нужд. Их длительность зависит от условий труда, степени его монотонности, физического, эмоционального и интеллектуального напряжения во время работы и других факторов. Продолжительность таких перерывов устанавливается в соответствии с нормативами, а если их нет, то рассчитывается по специальным методикам.

При индивидуальной организации труда работники самостоятельно распределяют время подобных перерывов в течение смены. При коллективных формах организации труда, например в конвейерном производстве, перерывы для отдыха и личных надобностей могут устанавливаться по утвержденному графику.

  • Другим видом перерывов являются технологические перерывы. Достаточно часто возникают ситуации, когда работник вынужден прекращать работу и простаивать в силу особенностей технологии и организации труда. Например: ожидание окончания погрузки/разгрузки автомобиля; ожидание прогрева печи до заданной температуры; отвод рабочих из зоны взрыва при проведении подрывных работ и т. п. Конечно, такие перерывы характерны не для всех должностей и профессий, но в ряде случаев обойтись без них не удается.

Перерывы для отдыха и личных надобностей, а также технологические перерывы относятся к регламентируемым, т. е. они включаются в состав нормы труда и учитываются при расчете общей трудоемкости работы или численности персонала.

Другую группу перерывов составляют нерегламентированные перерывы. Они никогда не включаются в состав норм, при этом их минимизация (а лучше полное исключение) — одна из основных задач управления и организации производства. К нерегламентированным относятся:

  • перерывы, возникающие вследствие нарушения дисциплины работником (опоздание и преждевременный уход с рабочего места, отвлечения во время работы, самовольный уход и т. п.);
  • простои из-за организационно-технических проблем (поломки, отсутствие сырья или заготовок, другие причины, нарушающие нормальный ход технологического процесса).

Рабочее время за вычетом перерывов называется временем работы. Конечно, нужно стремиться к тому, чтобы все это время работник выполнял производственное задание, но в реальных условиях он может заниматься работой не по заданию — случайными, не свойственными данной должности функциями (например, исправлением брака, допущенного не по вине данного работника, и т. п.).

Время выполнения задания, в свою очередь, структурировано:

  1. Работнику нужно подготовиться самому и подготовить средства производства к выполнению нового производственного задания (партии изделий), а также провести все действия, связанные с его окончанием: получение материалов, инструментов, приспособлений, рабочего наряда и технической документации, получение инструктажа, установка и снятие инструментов и приспособлений, настройка оборудования, сдача готовой продукции, сдача приспособлений, инструментов, рабочего наряда, технической документации и остатков материалов. Это так называемое подготовительно-заключительное время; в зависимости от характера организации производства оно затрачивается либо один раз за смену, либо на каждую партию изделий. Его доля может составлять от 1 до 15% рабочего времени (это зависит от серийности производства).
  2. Часть времени работник затрачивает на обслуживание рабочего места: производит действия, связанные с уходом за рабочим местом и поддержанием оборудования, инструментов и приспособлений в рабочем состоянии в течение смены. Иногда время обслуживания рабочего места разделяют на время технического и организационного обслуживания, хотя обычно в этом нет никакой необходимости.
  3. Оставшаяся часть времени называется оперативным временем; оно затрачивается работником на выполнение заданной операции: изменение формы, свойства и качества предмета труда или его положения в пространстве. Оперативное время также делится на части: основное и вспомогательное:
    • Основное время — часть оперативного времени, затрачиваемого на выполнение основной задачи данного процесса по качественному или количественному изменению средств труда (обработка детали на станке, закручивание гаек при сборке, выемка грунта и т. д.).
    • Вспомогательное время — часть оперативного времени, затрачиваемого на выполнение действий, создающих возможность выполнения основной задачи (загрузка машины сырьем; выгрузка и съем выработанной продукции; установка и переустановка деталей, инструмента и приспособлений; перемещения рабочего, связанные с выполнением операции).

Все виды затрат рабочего времени, кроме нерегламентированных перерывов, включаются в состав норм и учитываются при расчете трудоемкости.

Многие специалисты, только начинающие всерьез заниматься нормированием труда, совершают грубую ошибку, сосредотачивая внимание на оперативном времени, считая, что именно оно — «главный объект», а всем остальным можно пренебречь. Особенно это характерно для небольших предприятий, где специалисту порой просто не с кем посоветоваться. Это действительно грубая ошибка! Ведь, в зависимости от характера нормируемой работы, оперативное время может составлять всего 50–60% от общих его затрат.

Состав нормы времени

Норма времени — самый популярный вид норм труда; ее популярность обусловлена 1) простотой использования и 2) тем, что она понятна — как тому, кто нормирует, так и тому, чей труд нормируется. Кроме того, норму времени сравнительно легко получить (например, с помощью хронометража рабочего процесса).

Как и, собственно, рабочее время, норма времени включает в себя несколько видов регламентируемых затрат и потерь рабочего времени (рис. 2).

Рис. 2. Структура нормы времени

Норма времени включает норму штучного и подготовительно-заключительного времени.

,

где Нвр — норма времени; Тn-з норма подготовительно-заключительного времени;

Тшт — норма штучного времени.

Но поскольку подготовительно-заключительное время выделяется либо на всю смену, либо на партию изделий, то формула приобретает несколько иной вид:

для партии изделий

,

где n — количество изделий в партии; Нвр.парт. — норма времени на изготовление партии продукции; Тn-з — норма подготовительно-заключительного времени;

Тшт — норма штучного времени;

для всей смены

,

где n — количество изделий в партии; Нвр.см. — норма времени на смену; Тn-з — норма подготовительно-заключительного времени;

Тшт — норма штучного времени для изготовления i-той единицы продукции.

Норма штучного времени включает в себя нормы оперативного времени, а также времени на обслуживание рабочего места, перерывов на отдых и личные нужды и технологических перерывов.

,

где Тшт — норма штучного времени; Топ — норма оперативного времени; Торм — норма времени на обслуживание рабочего места; Тотл — норма времени перерывов на отдых и личные нужды;

Ттехн — норма времени технологических перерывов.

Как правило, нормы времени на обслуживание рабочего места, а также отдых и личные нужды устанавливают в процентном отношении от оперативного времени. Тогда, учитывая, что для большинства видов работ технологических перерывов не предусмотрено, формула штучного времени принимает вид:

Оперативное время слагается из основного и вспомогательного. Для машинных производственных процессов их разделяют и нормируют отдельно. Для ручных, ручных механизированных и машинно-ручных производственных процессов оперативное время нормируют «целиком», не разделяя на составляющие. Подробнее об особенностях нормирования различных типов производственных процессов будет рассказано отдельно.

Говоря о нормах времени, всегда следует использовать их правильные наименования. Употребляя понятие «норма времени», мы подразумеваем, что эта норма включает в себя все виды затрат и потерь рабочего времени, связанных с данной работой. Если же говорим «штучное время», то в состав нормы не вошло подготовительно-заключительное время. И так далее.

В сборниках норм, особенно для операций механической обработки на металлорежущих станках, можно встретить термин «неполное штучное время». В таких случаях следует внимательно изучить общую часть сборника, где обязательно будут даны соответствующие разъяснения и перечень затрат времени, включенных в состав данной нормы.

Норма времени и норма выработки

В принципе норма времени и норма выработки являются обратными по отношению друг к другу величинами (обратно пропорциональными: с увеличением одного параметра, второй уменьшается):

На практике часто приходится рассчитывать изменение норм выработки работников при изменении норм времени и наоборот — изменение норм времени вследствие изменения норм выработки.

Здесь нередко допускают ошибку. Проверим: пусть норма выработки составляла 12 шт./ч, соответственно, норма времени была равна 5 мин./шт. Если норма выработки увеличится до 15 шт./ч (на 25%), то как уменьшится норма времени? Чаще всего отвечают: на 25%. Неправильно! При выработке 15 шт./ч, норма времени составит 60/15 = 4 мин./шт. Значит, норма времени уменьшится на (1 – 4/5) x 100 = 20%.

Для расчета величины взаимных изменений норм времени и норм выработки можно воспользоваться следующими формулами:

Норма времени для бригады

Бригадная форма организации труда весьма распространена на предприятиях различных форм собственности, а значит, практики достаточно часто сталкиваются с необходимостью нормировать работу бригад.

Начнем со старого анекдота: — Почему у вас барабанщик не все время играет? — спросил начальник. — Но у него же паузы! — ответил дирижер симфонического оркестра.

— А зарплату он тоже получает с паузами?

Бригада — это тоже своего рода оркестр: производственная задача — общая для всех, а функции и обязанности распределены между разными работниками. Так же как и в оркестре, паузы бывают и в работе отдельных членов бригады. В этом случае задача нормирования сводится к определению общего времени выполнения рабочего задания с учетом наилучшего распределения труда между членами бригады и минимизации потерь рабочего времени.

Для получения объективного и точного результата нужно определить:

  • длительность каждой из операций (с помощью хронометража), входящей в общую норму времени;
  • необходимое для выполнения каждой из операций количество работников;
  • возможность выполнения данных операций одновременно с другими операциями (определяются технологами и нормами безопасности труда).

Далее составляется план-график, позволяющий распределить работу в бригаде и установить бригадную норму времени. План-график — это таблица, где в столбцах проставлены равные промежутки времени, а в строках — исполнители работ.

Например, процесс сборки некоего узла состоит из 13-ти технологических операций. При этом выполнение 100-й операции требует одновременного участия четырех рабочих, операций 250-й и 650-й — троих, 200-й, 600-й, 800-й — двоих, а остальные выполняются одним рабочим. Длительность выполнения одной операции — от 0,20 мин. (250-я операция) до 3,10 мин. (200-я операция). Здесь и далее приводится штучное время.

Сборочный процесс начинается с выполнения 100-й операции, завершается — 250-й. Последовательность других операций произвольна, однако 500-я операция может быть выполнена только после выполнения 100-й, 800-я — после 500-й, 650-я — после 800-й, 250-я — после 350-й.

На практике эту работу выполняет бригада из шести человек. Сложившаяся последовательность выполнения работ представлена в таблице 1.

Табл. 1. План-график работы сборочной бригады

Общее бригадное время составляет 5:00 мин. Общий вынужденный простой бригады в этом случае — 4,50 мин. (16,11% рабочего времени бригады). В то же время, если перераспределить выполнение отдельных операций между членами бригады по-другому (табл. 2), в бригаде будет не шесть, а пять человек, при этом длительность простоев внутри бригады сократится до 0,40 мин. — 2,17%. Однако в этом случае бригадное время составит 5,10 мин. вместо 5,0 мин.

Табл. 2. Новый вариант план-графика работы сборочной бригады

Таким образом, есть два варианта организации работы бригады:

Допустить снижение нормативного выпуска продукции на 3,3% (с 91 до 88 шт., подготовительно-заключительное время на смену 24 мин.), сэкономив 16,7% фонда зарплаты.

Сохранить объемы выпуска, переплачивая за простой.

Выбор оптимального для конкретной ситуации варианта — управленческое решение. Нормирование же труда, и в частности составление план-графика бригадной работы, дает менеджерам объективную информацию для оценки ожидаемых преимуществ и возможных рисков.

Один из основных вопросов, которые приходится решать эйчарам, — определение численности персонала: сколько же сотрудников нужно организации?

Расчет численности персонала

Решение этого вопроса обычно начинается с поиска норм численности для соответствующих категорий работников. К сожалению, чаще всего он оказывается безуспешным — по той простой причине, что нормы численности разрабатываются отнюдь не для всех. Во-первых, они решают только одну специфическую задачу, то есть непригодны ни для планирования производства, ни для разработки системы оплаты труда или материального стимулирования. Во-вторых, при составлении норм необходимо учесть большое количество факторов (условно говоря, видов выполняемых работ и их особенностей), определяющих в реальной жизни требования к численности каждой категории работников. Но поскольку это сложно обеспечить, обычно ограничиваются тремя-четырьмя факторами, чего недостаточно для обеспечения высокой точности расчетов.

При отсутствии норм численности потребность в персонале можно рассчитать на основе любых других видов норм труда. Логика этих расчетов проста и понятна, а используемые формулы — несложны.

Необходимая численность (Чн) — это количество работников, требующихся для выполнения производственного задания в установленный период времени в заданных организационно-технических условиях. Необходимую численность часто называют «явочной»: это количество людей, которые должны находиться на своих рабочих местах.

Однако работники периодически отсутствуют на рабочих местах — по уважительным (отпуска, болезни, уход за детьми и т. п.) и неуважительным причинам. С учетом этого, чтобы обеспечить своевременное выполнение производственных заданий, предприятию приходится нанимать дополнительных людей. Штатная численность (Чш) — это необходимая численность с учетом коэффициента невыходов (Кн).

Чш = Чн х Кн

Штатную численность часто называют списочной.

Расчет численности на основе норм времени

Зная нормы времени и объемы заказов, мы легко сможем рассчитать необходимую численность.

Например, если работник затрачивает на обработку одной детали один час, а за день нужно сделать 80 деталей, то для выполнения производственного задания потребуется 10 человек. Решение задачи очевидно: общую трудоемкость (80 ч) нужно разделить на время работы одного человека (8 ч в день).

В реальной жизни все несколько сложнее, поэтому в расчет вводятся поправочные коэффициенты. Если за основу берутся нормы времени, то численность персонала рассчитывается по формулам:

 

 

где Т∑— совокупная трудоемкость работ в плановом периоде, чел.-ч; Ф — фонд рабочего времени одного работника в плановом периоде, ч; Н1, Н2, Нi — норма времени на 1, 2 и т. д. вид работ в плановом периоде, чел.-ч; V1, V2, Vi— объем работ 1, 2 и т. д. вида в плановом периоде; Кох — коэффициент, который отражает, какое количество работ не охвачено нормированием в плановом периоде; Квн — коэффициент выполнения норм;

Кн — коэффициент невыходов.

Плановый период при расчете может быть любым — смена, неделя, декада, месяц, квартал, год. Различные виды работ характеризуются разной повторяемостью (постоянные, ежедневные, разовые и т. д.), при этом, чем продолжительнее плановый период, тем точнее будет результат.

Однако при увеличении планового периода возникает другая сложность. Отнюдь не все предприятия могут составить точный и подробный план работы, например, на год. Но использование в планах приблизительных (ориентировочных) производственных показателей снижает точность результатов расчета численности. Поэтому при назначении планового периода следует учитывать конкретные обстоятельства, а также наличие достоверных исходных данных.

Коэффициент выполнения норм (Квн) — это показатель, который отражает степень выполнения работником плановых заданий (средней выработки):

  • при средней выработке 100%, Квн = 1,0;
  • при меньшей выработке, Квн < 1,0;
  • при большей выработке, Квн > 1,0 (например, при средней выработке 120%, Квн = 1,2).

Очевидно, что если работники систематически перевыполняют нормы, то показатель необходимой численности персонала уменьшается, а если недовыполняют — увеличивается. Коэффициент выполнения норм обычно рассчитывают для производственных рабочих, для остальных категорий персонала его значение, как привило, принимают равным 1,0.

Коэффициент невыходов (Кн) — стандартный показатель учета отработанного времени, отражающийся в статистической отчетности предприятия.

Коэффициент охвата нормами (Кох) используется в расчетах в тех случаях, когда часть выполняемых работниками работ не охвачена нормами (или их невозможно установить) — такое встречается достаточно часто. Как же узнать, какой процент работ не охвачен нормированием?

  1. Можно попытаться решить эту задачу арифметически: вычесть из отработанного календарного времени общую трудоемкость пронормированных работ. Но при всей очевидной простоте этот способ имеет ограничения:
    • если показатели выработки превышают 100%, то результат будет выражаться отрицательным числом;
    • если показатели выработки меньше 100%, то результат отнюдь не всегда будет отражать именно долю неохваченных нормами работ;
    • если коэффициент выполнения норм не равен единице, то результат будет существенно искажен.
  2. Кох можно определить путем наблюдений — используя метод фотографии рабочего времени. Это наиболее правильный подход.
  3. Чаще всего данный коэффициент назначают с использованием «экспертного» метода (исходя из опыта).

Например, годовая (2009 год) производственная программа деревообрабатывающего предприятия предусматривает изготовление 6600 шт. деревянных брусьев 2000х100х80 мм (в дальнейшем они используются для сборки столярных изделий). Необходимо рассчитать численность столяров (III разряд), производящих операции обстругивания заготовок с четырех сторон (при помощи шерхебеля и рубанка), зачистки кромок с четырех сторон (шлифовальной шкуркой), а также делающих в каждом из брусьев по 16 гнезд (восемь стамеской и восемь — электрической дрелью).

Для определения трудоемкости были использованы Межотраслевые нормы времени на изготовление столярных изделий (Краматорск, 2005).

Норма времени на обстругивание заготовок ручным инструментом (шерхебель и рубанок) составляет 2,43 чел.-ч на каждые 100 м обстругиваемой поверхности при ширине строгания до 100 мм (карта 18 сборника норм); трудоемкость обстругивания одной заготовки составит:

Норма времени на изготовление глухих пазов стамеской составляет 2,91 чел.-ч на 100 гнезд (карта 23); трудоемкость изготовления пазов стамеской на одну заготовку рассчитывается:

Норма времени на изготовление глухих пазов электродрелью составляет 1,43 чел.-ч на 100 гнезд (карта 26). Трудоемкость изготовления пазов стамеской на одну заготовку рассчитывается:

Норма времени на зачистку кромок шлифовальной шкуркой вручную составляет 1,03 чел.-ч на каждые 10 кромок длиной 2000 мм (карта 42). В рассматриваемом примере в каждой заготовке кромки зачищаются с четырех сторон, следовательно, трудоемкость зачистки кромок на одной заготовке рассчитывается так:

Учитывая, что все работы расчетного периода охвачены нормированием (Кох = 1,0), совокупная трудоемкость работ составит:

Тогда, при фонде рабочего времени в 2004 ч (2009 год), коэффициенте выполнения норм Квн = 1,0 и коэффициенте невыходов Кн = 1,12, расчетная численность столяров составит:

Расчет численности на основе норм выработки

При использовании норм выработки численность работников рассчитывается по формуле:

где Нв1, Нв2, Нвi — нормы выработки на 1-й, 2-й и т. д. виды работ соответственно.

При расчете следует обязательно помнить о соответствии единиц измерения. То есть, единицы измерения количества работы в показателях норм выработки и объемов работ должны быть одинаковыми — шт., куб. м, кг и т. п. Также должны быть согласованы единицы измерения времени в показателях норм выработки и фонда рабочего времени — час, смена и т. п. Если единицы измерения не совпадают, следует пересчитать показатели. Если норма выработки составляет 120 шт./мин., а плановый период — один месяц, то при расчете численности следует привести единицы измерения к единой шкале: один месяц — это 167 ч х 60 = 10 020 мин.

Например, месячная производственная программа заготовительного участка составляет:

1) заготовка А — 25 тыс. шт. при норме выработки 12 шт./мин. (в этом примере использованы местные нормы выработки); 2) заготовка Б — 3 тыс. шт. (8 шт./ч); 3) заготовка В — 50 тыс. шт. (15 шт./мин.); 4) заготовка Г — 3 тыс. шт. (30 шт./ч);

5) заготовка Д — 4,5 тыс. шт. (25 шт./ч).

Месячный фонд рабочего времени составляет 167 ч. Коэффициент выполнения норм для всех заготовок Квн = 1,0, коэффициент невыходов Кн = 1,12. Тогда штатная численность рабочих составит:

Для обеспечения соответствия единиц измерения в рассмотренном примере проведен перерасчет норм выработки для заготовок А и В.

Расчет численности на основе норм обслуживания и норм времени обслуживания

Нормы времени обслуживания (нормы обслуживания) используют при нормировании труда работников, обслуживающих производство (транспортного и складского хозяйства, ремонтников и т. п.). Расчет численности на их основе производится по формулам:

  • для норм времени обслуживания:

где Но1, Но2, Ноi — нормы обслуживания 1-го, 2-го и т. д. вида.

Приведенные формулы похожи на соответствующие формулы расчета численности на основе норм времени и выработки, однако в них отсутствует коэффициент выполнения норм. Его не используют потому, что для этих подразделений обычно неприемлемо не только недовыполнение, но и перевыполнение норм: работы должны выполняться строго в соответствии с установленным графиком/режимом. Если же по каким-то объективным причинам производительность труда в обслуживании повысилась, то следует не вводить коэффициент выполнения норм, а изменить нормы.

Например, рассчитаем численность слесарей-ремонтников, производящих текущее техническое обслуживание металлорежущих станков токарной группы в механосборочном цехе машиностроительного завода.

На предприятии установлены нормы обслуживания и нормы времени обслуживания для каждого из видов оборудования (таблица). Нормы устанавливались на основе Межотраслевых норм численности, норм обслуживания и норм времени для работников, занятых обслуживанием основного и вспомогательного производства (Краматорск, 2005). Коэффициент невыходов Кн = 1,12.

Табл. Исходные данные для расчета численности (пример)

Наименование станка

Норма времени обслуживания на один станок в смену, чел.- мин.

Норма обслуживания, станков/смену

Количество оборудования данного вида, шт.

Станок А

7,7

62

22

Станок Б

11,6

41

14

Станок В

9,1

53

10

Станок Г

7,9

61

4

Станок Д

14,5

33

12

Численность, рассчитанная на основе норм времени обслуживания составит:

Поскольку норма времени облуживания установлена в чел.-мин., то и фонд рабочего времени (одна смена) принят в минутах.

Если для расчета того же объема работ использовать нормы обслуживания, то штатная численность слесарей-ремонтников составит:

Расчет численности на основе норм численности

Нормы численности обычно получают в результате анализа данных многих однотипных предприятий или структурных подразделений (с использованием математических и статистических методов). В пределах отдельно взятого предприятия создать нормы численности обычно не удается.

В сборниках норм нормы численности представляются в виде таблиц (они могут сопровождаться формулами, на основе которых были рассчитаны данные). Нормы численности всегда отражают необходимую численность. При их использовании коэффициент невыходов следует добавлять отдельно, учитывая особенности и статистику конкретного предприятия.

Пользоваться нормами численности достаточно просто, однако результаты могут оказаться не такими хорошими, как ожидалось.

Например, для предприятия с численностью персонала от 10 до 500 человек нормативная численность работников для бухгалтерского учета может быть рассчитана по формуле:

где Чпр — общая численность персонала на предприятия, тыс. человек; Nc.n. — число самостоятельных структурных подразделений на предприятии, штук.

Тогда для предприятия, имеющего 14 структурных подразделений с общей численностью 425 человек численность бухгалтеров составит:

Насколько можно доверять полученным результатам? Формула взята из сборника «Межотраслевые нормы численности работников бухгалтерского учета», утвержденного Министерством труда и социальной политики Украины в 2003 году и рекомендованного для применения на всех предприятиях, в учреждениях и организациях. В п. 11 «Общей части» сборника указано, что «нормы численности разработаны в зависимости от трудоемкости типового состава работ и рассчитаны в зависимости от факторов, имеющих наибольшее влияние на их величину». Это придает уверенности и повышает доверие к результату.

Но сомнения остаются… Попробуем сопоставить (хотя бы приблизительно) работу в бухгалтерии предприятия мелкооптовой торговли и бюджетного научно-исследовательского института (предположив, что численность персонала и количество структурных подразделений в них одинаково). Очевидно, что и объем выполняемых бухгалтерами операций, и их содержание очень различаются, при этом межотраслевая норма — одна для всех! В этом и состоит основной недостаток норм численности.

Точно установить соответствие фактического состава и объема выполняемых работ тому, который использован при определении нормы численности, практически никогда невозможно. Конечно, если речь идет о районном центре занятости или отделении пенсионного фонда — проблем нет, все учреждения работают по единой инструкции и утвержденным методикам. Но каждое производственное предприятие в чем-то уникально, причем, чем значительнее расхождение между «жизнью» и нормами, тем больше будет ошибка в результатах расчета.

Поэтому более надежный результат получается при расчете численности на основе других норм, хотя процесс расчета оказывается более громоздким. Учитывая это обстоятельство, во многие сборники норм численности разработчики включают также и нормы времени на основные виды работ.

Например, Межотраслевые нормы численности работников юридических служб (утверждены Минтруда Украины в 2004 году), Межотраслевые нормы численности работников, занятых эксплуатацией и обслуживанием роботизированных участков на предприятиях (утверждены Минтруда Украины в 2006 году), уже упоминавшиеся Межотраслевые нормы численности работников бухгалтерского учета и др.

Независимо от вида используемых норм, если состав и объем выполняемых работ (как в целом, так и по отдельным их видам) учтен правильно, результаты расчета численности персонала будут достоверными; их можно использовать для принятия управленческих решений.

Нужно полтора работника…

При расчете численности персонала часто получаются дробные значения. Как поступать в этом случае?

Во-первых, дробный результат можно округлить до ближайшего меньшего целого. В этом случае мы понимаем, что фактическая интенсивность труда работников несколько возрастет, причем темпы роста могут быть разными. Одно дело округлить 1,5 до 1,0, и совсем иное — 25,5 до 25,0. Значительное увеличение нагрузки можно компенсировать дополнительными выплатами (например, надбавкой «за интенсивность труда»), но небольшое повышение, как правило, воспринимают как должное.

Во-вторых, дробный результат расчета можно округлить до ближайшего большего целого. Например, 6,5 — до 7,0. Интенсивность труда при этом несколько снижается. Для компенсации падения интенсивности работникам определяют дополнительные обязанности, но незначительное снижение, как правило, также оставляют без внимания.

В-третьих, можно ввести в штатное расписание неполные штатные единицы — 0,25; 0,5 ставки и т. д. (по крайне мере по КЗОТу Украины).

Нормирование различных трудовых процессов

При отсутствии норм времени на какой-либо вид работ, как правило, принимают решение о проведении хронометража, по результатам которого на предприятии устанавливают местные (внутренние) нормы. (Этот метод удобен тем, что позволяет получить исходные данные, которые впоследствии можно будет использовать для расчета как норм времени, так и норм выработки.) Такое решение, несмотря на его «очевидность», к сожалению, часто бывает ошибочным, потому что «полезность» полученных показателей во многом зависит от характера нормируемых работ.

Можно выделить несколько типов выполняемых работ:

Ручные работы — выполняются работником вручную, или с использованием простейшего инструмента, без применения внешних источников энергии.

Ручные механизированные работы — выполняются непосредственно работником с помощью того или иного механизированного инструмента с использованием какого-либо источника энергии (электрифицированного, пневматического или гидравлического инструмента и т. п.). Машинно-ручные работы — вид работ, при котором непосредственное воздействие на предмет труда оказывает машина или механизм, однако все действия по управлению механизмом, перемещению его и предмета труда осуществляются работником (например, обработка деталей на деревообрабатывающих станках с ручной подачей, управление автомобилем и т. п.)

Машинные работы — обработка предмета труда осуществляется исполнительным механизмом машины, а действия по управлению машиной проводятся вручную или механизированы (машинные работы также называют механизированными). Это наиболее распространенный вид работ во всех отраслях.

Автоматизированные процессы — вид работ, при котором элементы основной работы автоматизированы полностью, а элементы вспомогательной работы, связанной с установкой и снятием обрабатываемой детали, — частично (машины-полуавтоматы) или полностью (машины-автоматы). При этом действия исполнительного механизма машины осуществляются автоматически — под наблюдением и контролем со стороны работника за правильностью и стабильностью настройки машины и пополнением ее загрузочных устройств.

Аппаратурные процессы — вид работ, которые производятся в специальных аппаратах (сосудах, печах, ваннах и т. п.) путем воздействия на предмет тепловой, электрической, или химической энергии. При этом работник (группа работников) наблюдает за работой аппаратов по показаниям соответствующих приборов и регулирует ход протекающих процессов в соответствии с технологическим регламентом (например, плавка стали в электродуговой печи, производство дрожжей и т. п.)* _____________

* Нормирование аппаратурных процессов в данной статье не рассматривается.

Ручные, ручные механизированные и машинно-ручные работы всегда происходят «при непосредственном участии работника». Интенсивность процесса при их выполнении определяется самим работником, разумеется, в пределах его физических и умственных возможностей. Для этих видов работ основным источником данных для нормирования действительно являются методы наблюдения:

хронометраж (определяется оперативное время);

фотография рабочего времени (определяется подготовительно-заключительное время, время обслуживания рабочего места, время регламентированных перерывов).

А вот для получения первичной информации при определении норм для машинных, автоматизированных и аппаратурных процессов метод наблюдения можно применять не всегда (иногда он вообще не подходит).

Для машинных работ основное оперативное время определяется нормами технологического процесса; поэтому оно устанавливается не через хронометраж, а путем прямых расчетов по технологическим режимам. Остальные виды затрат времени могут определяться на основании данных, полученных с помощью фотографии рабочего времени, или по ранее установленным нормативам. Но и тут есть свои особенности.

При машинной обработке часть времени оборудование работает без участия работника: станок обрабатывает деталь с механической подачей, компьютер проводит сложные расчеты в автоматическом режиме и т. п. В это время работник выполняет какие-то другие действия — обслуживает рабочее место, отдыхает, готовится к выполнению следующего производственного задания и т. д. (при этом действия могут быть выполнены полностью или частично). Такие затраты времени называются перекрываемыми основным оперативным (машинным) временем. Так вот, в состав нормы времени включается только неперекрываемое время. На схеме (рис. 1) показано, что в состав нормы времени войдет основное время и только часть вспомогательного(периоды Н1 и Н2). Все остальное — перекрываемое время.

Рис. 1. Общая схема нормы времени при машинных процессах (ОРМ — время обслуживания рабочего места)

Не все перекрываемое время можно четко отнести к какой-либо категории, например, иногда работник просто наблюдает за работой машины, не выполняя никаких действий. Такое время считают временем отдыха, поэтому его длительность вычитают из предусмотренной нормативами продолжительности времени отдыха. Заметим, что отнесенное к отдыху время наблюдения за работой машины нередко превышает предусмотренное нормативами. В этом нет ничего страшного: в таких случаях в состав нормы включается только время на личные надобности, а время на отдых не предусматривается.

При нормировании работ, связанных с автоматизированными процессами, пользоваться нормой времени обычно неудобно, поэтому для операторов (основных рабочих) устанавливают нормы выработки, а для наладчиков, выполняющих обслуживание производственных процессов, — нормы обслуживания. При этом подготовительно-заключительные действия (наладка, получение контрольных приспособлений и т. п.), как правило, выполняют наладчики, поэтому в состав нормы труда операторов эти действия не включаются.

Норма выработки операторов соответствует норме производительности оборудования. Норма производительности оборудования — это производительность оборудования в единицу времени, установленная при полном использовании производственных возможностей в рациональных организационно-технических условиях. В нее включаются:

  • основное оперативное время;
  • время на холостой ход;
  • время на перерывы (для выполнения вспомогательных работ, обслуживания оборудования и ухода за рабочим местом).

В состав нормы производительности оборудования входят только затраты рабочего времени, не перекрываемые основным временем.

,

где Нвыр, Нпр-ти обор. — норма выработки и норма производительности оборудования, соответственно; Тсм — время смены; Торм — время обслуживания рабочего места; Толн — время на отдых и личные нужды;

Тооп, Твоп — соответственно, основное и вспомогательное оперативное время.

Основное время устанавливается путем прямых расчетов по технологическим режимам, остальные виды затрат времени определяются либо через ранее полученные нормативы, либо путем наблюдений.

В процессе нормирования выработки рабочих при автоматизированных процессах нередко отождествляют нормы производительности оборудования и теоретическую (паспортную) производительность оборудования; это типичная ошибка. Обычно норма производительности оборудования несколько меньше теоретической, поскольку она учитывает реальные организационно-технические условия.

Описанный способ нормирования достаточно громоздок. При его использовании сложности преимущественно возникают при разделении рабочего времени на перекрываемое и неперекрываемое основным временем. Поэтому широкое распространение получил подход, при котором в расчетах применяется коэффициент полезного времени работы оборудования.

Как он рассчитывается? С помощью фотографии рабочего времени определяется продолжительность времени, когда оборудование работает. Затем рассчитывается доля этого времени в общем времени смены — это и есть коэффициент полезного времени работы оборудования (Кпвро). Дальше все просто: для определения нормы выработки теоретическая (паспортная) производительность оборудования (Нпр-ти теор.) за один час умножается на коэффициент (Кпвро) и на время смены (Тсм):

Выбор метода определения затрат рабочего времени и установления норм труда обусловлен как характером нормируемых работ, так и другими объективными факторами. Правильный их учет позволит сократить трудоемкость самого процесса нормирования и повысить точность получаемых норм.

Хронометраж

Хронометраж — метод изучения затрат рабочего времени в ручных, ручных механизированных и машинно-ручных производственных процессах, путем наблюдения за повторяющимися производственными операциями. Наиболее распространен так называемыйиндивидуальный выборочный хронометраж. При этом наблюдение ведется за выполнением отдельных операций или их элементов (поэтому выборочный) одним работником (значит — индивидуальный).

До проведения хронометрирования необходимо:

1. Выбрать работника, за которым будет вестись наблюдение. Всегда есть соблазн остановиться на передовике, работающем с наибольшей выработкой. Но, правильно ли это? Ведь его темп работы, зафиксированный в нормах, может оказаться непосильным для большинства остальных работников. Это с неизбежностью приведет к несправедливости в оплате труда, то есть зарплата перестанет выступать стимулом к работе. Кроме того, существуют и законодательные ограничения: «Достижение высокого уровня выработки продукции отдельным работником/бригадой за счет применения по собственной инициативе новых приемов работы и передового опыта, усовершенствование своими силами рабочих мест не является основанием для пересмотра норм» (ст. 85 КЗоТ Украины).

Поэтому в качестве объекта наблюдений следует выбирать так называемого среднепрогрессивного работника. Его можно определить: 1) посоветовавшись с собственными специалистами или 2) воспользовавшись рекомендациями ученых (табл. 1). Например, если средняя выработка работников, выполняющих хронометрируемую работу, составляет 110%, то для наблюдения рекомендуется выбирать людей с выработкой от 123 до 130%.

Табл. 1. Рекомендованные уровни выработки для выбора исполнителей, за работой которых ведется хронометражное наблюдение

Выполнение норм, % (в среднем)

100

105

110

115

120

125

130

135

140

145

150

155

160

Рекомендуемый уровень выработки для выбора работника для наблюдений

от

114

118

123

127

131

136

140

145

150

154

159

163

168

до

121

125

130

135

140

145

150

154

159

164

168

173

178

2. Разделить хронометрируемые операции на составляющие и определить для них фиксажные точки.

Фиксажные точки в хронометраже — моменты времени, соответствующие моментам начала и окончания наблюдаемых операций или их элементов. Именно в эти моменты начинаются и заканчиваются замеры времени. Фиксажные точки должны четко определяться по внешним признакам (видимым или слышимым): начало схода стружки, начало/окончание движения механизма, звук включенного двигателя, удар детали о приемный лоток и т. п.

Группу результатов наблюдений (для определения длительности выполнения конкретной операции или отдельного ее элемента) принято называть хронорядом.

3. Определить необходимое количество наблюдений. Хронометраж проводится для работ, выполняющихся при непосредственном участии работника, работающего вручную или с использованием механизмов и машин различной сложности. Если технологический процесс происходит без непосредственного участия работника, хотя и под наблюдением, то его длительность (норму основного оперативного времени) определяют путем расчетов, а не наблюдений. Вполне естественно, что повторяющиеся работы каждый раз выполняются с некоторыми отличиями, которые вызваны субъективными причинами (даже очень старательный работник не может работать как робот). Понятно, что для получения достаточно точных результатов необходимо проводить несколько наблюдений. Норма в таком случае определяется как среднее арифметическое, рассчитанное по серии замеров.

Количество необходимых наблюдений зависит от 1) длительности хронометрируемой операции и 2) серийности производства. Существует несколько вариантов и подходов к определению количества наблюдений, но наиболее удобно использовать специальные таблицы (пример приведен в табл. 2).

Табл. 2. Необходимое количество наблюдений при хронометраже и допустимые коэффициенты устойчивости хроноряда

Тип производства

Продолжительность операции, мин.

Рекомендуемый коэффициент устойчивости хроноряда

до 0,1

0,10–0,25

0,25–0,50

0,50–1,00

1,00–2,00

2,00–5,00

5,00–10,0

10,0–20,0

более 20,00

Машино-ручные работы

Ручные работы

Массовое

125

80

50

35

25

20

15

12

1,2–1,5

1,5–2,0

Крупносерийное

35

25

20

15

12

10

1,3–1,8

1,7–2,5

Серийное

15

12

10

8

6

1,7

2,5

Мелкосерийное

10

8

6

5

2,0

3,0

Даже сделав необходимое количество наблюдений, следует убедиться, что получен достаточно точный результат, пригодный для дальнейшего использования. С этой целью нужно рассчитать коэффициент устойчивости хроноряда (Ку), который показывает соотношение максимального (Тmax) и минимального (Тmin) результата измерений:

Полученный коэффициент сравнивают с табличным (табл. 2): если он меньше, значит, результат измерений пригоден для дальнейшего использования; если больше — следует дополнительно проверить правильность измерений или провести повторные наблюдения.

4. Чтобы получить достоверные результаты, на рабочем месте нужно обеспечить нормальные условия труда. Этого же требует КЗоТ (ст. 88):

«Нормы выработки (нормы времени) и нормы обслуживания определяются исходя из нормальных условий труда, которыми считаются:

  • исправное состояние машин, станков и приспособлений;
  • надлежащее качество материалов и инструментов, необходимых для выполнения работы, и их своевременное предоставление;
  • своевременное снабжение производства электроэнергией, газом и другими источниками энергопотребления;
  • своевременное обеспечение технической документацией;
  • здоровые и безопасные условия труда (соблюдение правил и норм по технике безопасности, требуемое освещение, отопление, вентиляция, устранение вредных последствий шума, излучений, вибрации и других факторов, которые негативно влияют на здоровье работников).»

5. До начала наблюдений следует выбрать факторы продолжительности — параметры, или характеристики производственной операции/отдельного ее элемента, влияющие на длительность. Их можно определять различными способами (например, с использованием корреляционного анализа), однако обычно достаточно здравого смысла и понимания технологического процесса. Очевидно, что трудоемкость ручной распиловки деревянных заготовок зависит от вида рабочего инструмента, материала заготовки, ее толщины и длины распила (а не веса, возраста или размера обуви столяра). При этом в процессе наблюдения нередко фиксируют больше факторов продолжительности, чем будет использовано в дальнейшем, — «с запасом». Затем при обработке первичных данных малозначительные факторы игнорируют.

Завершив подготовительный этап, приступают непосредственно к наблюдениям и замерам. Факторы продолжительности и результаты хронометража фиксируются на заранее подготовленном бланке листа наблюдений, который называют хронометражная карта или хронокарта. Каких-либо строгих требований к хронокарте не существует, главное, чтобы было удобно фиксировать необходимую информацию, а затем — обрабатывать данные.

Обычно в хронокарте фиксируют: собственно результаты хронометража, дату и номер смены, подразделение, имя и профессию «объекта наблюдений», оборудование на котором работал работник (если его использование предусмотрено технологией). В процессе наблюдений фиксируют измеренную продолжительность операции или ее элемента, а также факторы продолжительности. В таблице 3 приведен пример хронокарты для операции «установка детали на станке» — для определения вспомогательного оперативного времени.

Табл. 3. Пример хронометражной карты

ООО «Крысюк и теща»

Хронокарта

Цех/отдел: механический

Смена 1

Дата 25 августа 2008 года

Должность/профессия: расточник

Ф.И.О. Фердыщенко С. М.

Станок: 2620 В, горизонтально-расточной

№ п/п

Операция

Номер замера/Время, мин.

1

2

3

4

5

6

1

Установка детали на станок

Корпус (№ 2535-17)

4:12

4:00

3:18

8:32

4:54

4:12

3:12

4:42

4:30

4:06

5:06

2

...

...

...

...

...

...

...

В данном случае факторами продолжительности были тип станка и детали. Тип производства — мелкосерийный. Фиксажные точки — начало движения руки к детали, отделение руки от детали. Необходимое число наблюдений — 10 (табл. 2).

Чтобы избежать возможных ошибок вследствие излишнего напряжения наблюдателя, «первичные» данные заносятся в хронокарту в формате «часы: минуты: секунды». В дальнейшем, при обработке результатов наблюдений, их переводят в десятичный формат.

Достаточно часто в процессе наблюдений фиксируются единичные результаты, которые существенно отличаются от остальных (например, в табл. 3 было зафиксировано время 8:32 мин.).

Отклонения могут быть связаны с допущенными работником ошибками, нарушениями технологического процесса, а порой и ошибками наблюдателя. С этими данными поступают так:

  • если при проведении исследования важно выявить причины отклонений, все «эксцессы» фиксируются в специальной «Ведомости дефектных замеров» (или просто на обороте листа наблюдений);
  • если причины отклонений не важны, аномальные замеры считают «дефектными», поэтому их исключают из массива первичных данных (в бланке — зачеркивают, табл. 3).

Проанализируем результаты наблюдений в приведенном в табл. 3 примере:

  • количество наблюдений (10) — достаточное;
  • максимум — 5,2 мин.;
  • минимум — 3,2 мин.;
  • коэффициент устойчивости хроноряда:

 нормативный коэффициент устойчивости — 3,0 (табл. 2, ручные работы).

Вывод: полученный хроноряд соответствует требованиям и может быть использован при нормировании работ.

Как же теперь рассчитать норму? В нашем случае она определяется как среднее арифметическое значение результатов наблюдений: норма времени на установку детали «корпус (№ 2535-17)» на расточном станке составляет — 4,22 чел.-мин.

Построение расчетных зависимостей

Приведенный выше пример — один из простейших, причем широко распространенных случаев хронометража. Рассмотрим другой пример — хронометража процесса порезки заготовок из листов постоянной ширины и длины, но переменной толщины (в табл. 4представлена хронокарта, а в табл. 5 сводные результаты замеров, проверка устойчивости хронорядов для каждой из толщин заготовки и расчет трудоемкости операций).

Табл. 4. Пример хронометражной карты

ООО «Грицько и Маруся»

Хронокарта

Цех/отдел: заготовительный участок

Смена 1

Дата 25 марта 2008 года

Должность/профессия: резчик металла

Ф.И.О. Ларин И. В.

Станок: гильотинные ножницы

№ п/п

Вид работ, факторы продолжительности

Номер замера/время, мин.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Порезка заготовок из листов по разметке

Размер заготовок 100х800 мм

Толщина заготовки:

2 мм

1:08

1:42

1:04

1:48

1:56

1:28

1:16

1:24

5 мм

3:08

1:48

2:47

2:57

3:05

1:50

3:06

3:10

2:12

12 мм

3:19

3:25

3:34

3:35

2:23

3:28

2:08

16 мм

4:00

2:31

3:44

3:13

3:11

3:58

3:45

3:51

4:13

30 мм

2:54

3:02

4:49

4:05

5:01

40 мм

3:22

5:02

4:08

5:37

3:27

2

Табл. 5. Сводная таблица результатов хронометража

Толщина листа, мм

Время, мин.

Коэфф. устойчивости

Средне значение ряда, мин.

2

1,14

1,70

1,07

1,81

1,94

1,47

1,27

1,39

1,81

1,47

5

3,14

1,79

2,78

2,96

3,08

1,83

3,10

3,17

2,20

1,77

2,67

12

3,31

3,42

3,56

3,59

2,39

3,47

2,14

1,68

3,13

16

4,01

2,51

3,73

3,21

3,19

3,97

3,75

3,85

4,22

1,68

3,60

30

2,90

3,03

4,82

4,09

5,02

1,73

3,97

40

3,36

5,03

4,13

5,61

3,46

1,67

4,32

Кроме выпуска заготовок толщиной 2, 5, 12, 16, 30 и 40 мм производственной программой предусмотрен выпуск заготовок толщиной 3, 8, 20, 24 и 36 мм, но поскольку в период проведения наблюдений таких не выпускали, прохронометрировать трудоемкость их производства не удалось. Как быть в этом случае? Достаточно часто хронометраж (а значит, и расчет норм) просто откладывают — до возобновления производства данной продукции, однако поставленную задачу можно решить иным путем. Для этого нужно построить расчетную зависимость (регрессию или тренд), то есть формулу, которая связывает норму с фактором продолжительности.

В нормировании труда принято использовать два типа зависимостей:

1) линейная Y = aX + b; 2) степенная Y = b х Xa,

где Y — значение нормы; X — значение фактора продолжительности;

a, b — постоянные коэффициенты.

Решение задачи сводится к определению значений коэффициентов a и b.

Сейчас эта работа по плечу каждому, кто освоил базовые функции программ MS Office и OpenOffice.

Чтобы определить трудоемкость операций для изготовления заготовок с другой толщиной, нужно уже имеющиеся результаты представить в графической форме. При этом пользователи часто делают ошибку, выбирая вид диаграммы «график». Но в этой диаграмме по горизонтальной оси (X) показывается последовательность данных в таблице, а значения используются только в качестве надписей. Поэтому в MS Office нужно выбирать «точеную диаграмму», а в OpenOffice — «диаграмму XY».

Построив график (рис. 2-а), следует установить курсор мыши на любой его точке и правой кнопкой вызвать контекстное меню, где выбрать пункт «добавить линию тренда». В окне настройки параметров линии тренда выбрать тип линии — «линейная» (рис. 2-б) или «степенная» (рис. 2-в), обязательно установив флажки в пунктах «показать уравнение» и «показать R2».

Рис. 2 (а, б, в). Построение расчетной зависимости (регрессии) с помощью линий тренда

Таким образом, для тренда, соответствующего данным наших измерений, мы получили и уравнения, и графики соответствующих функций. В нашем примере достаточно четко видно, что степенная зависимость ближе к хронометражным результатам, чем линейная. Дополнительным критерием проверки служит показатель достоверности R2: чем он ближе к 1,0, тем выше точность полученной кривой.

Итак, норма времени (Y) на порезку заготовок из листов размером 100 х 800 мм будет иметь следующую зависимость от толщины разрезаемого листа (X):

Y = 1,3292 х X0,3361

В таблице 6 приведены фактические и расчетные нормы времени на рассматриваемый вид работ, а также результаты их сравнения. Как видим, расчетные значения нормы несколько отличаются от фактических, полученных в результате хронометража, однако среднее отклонение составляет всего 0,44%. Благодаря использованию расчетной зависимости мы получили значения норм для операций, которые не смогли прохронометрировать.

Табл. 6. Фактические (по хронометражу) и расчетные значения нормы

Толщина листа, мм

Время по хронометражу (T), мин.

Расчетное время (Y), мин.

Отклонение (Y/T-1), %

2

1,47

1,68

14,1

3

1,92

5

2,67

2,28

-14,5

8

2,67

12

3,13

3,06

-2,1

16

3,6

3,38

-6,2

20

3,64

24

3,87

30

3,97

4,17

5,0

36

4,43

40

4,32

4,59

6,3

В среднем

0,44

Для установления норм времени широко используется хронометраж, который прост, понятен и удобен, дает достаточно точные результаты. Нормы времени — самый распространенный вид норм, поэтому, казалось бы, хронометраж должен быть самым популярным видом наблюдения.

Однако это не так: значительно чаще упоминается и используется на практике фотография рабочего времени (ФРВ) — вид наблюдения за рабочим процессом, предназначенный для изучения структуры затрат и потерь рабочего времени, а также определения их количественного соотношения. Как и хронометраж, он удобен, прост и дает вполне достоверные результаты. При этом внимание уделяется всему рабочему времени, а не только отдельным операциям или приемам.

Результаты ФВР могут использоваться для:

  • повышения производительности труда за счет устранения выявленных потерь и нерациональных затрат рабочего времени;
  • установления причин невыполнения норм труда и производственных заданий;
  • нормирования времени обслуживания рабочего места, отдыха и личных нужд, а также подготовительно-заключительного времени;
  • косвенного определения норм численности и обслуживания (через оценку загруженности в течение смены).

При организации наблюдения следует учитывать, для чего будут использоваться полученные результаты:

  1. Для изучения структуры затрат, потерь рабочего времени и разработки мероприятий по повышению производительности. В таком случае наблюдения следует проводить в условиях, которые фактически сложились на данном рабочем месте. При этом объект наблюдений выбирается произвольно, без дополнительных условий.
  2. Для определения норм. При этом варианте, как и при хронометраже, следует выполнить дополнительные требования: а) в качестве объекта наблюдений нельзя выбирать самого высокорезультативного работника (ст. 85 КЗоТ Украины) и б) в период наблюдений следует обеспечить нормальные условия труда (ст. 88 КЗоТ Украины).

Строго говоря, при проведении ФРВ не ставится задача изучать оперативное времястоль же детально, как при хронометраже, но на практике его составляющие также часто фиксируются. Хотя с научной точки зрения в данном случае проводитсяфотохронометраж, в обиходе такие наблюдения называют фотографией рабочего времени.

В зависимости от объекта наблюдения, выделяют различные виды ФРВ: индивидуальную, групповую и бригадную. При этом наблюдения могут охватывать как всю рабочую смену (фотография рабочего дня), так и ее часть. Рассмотрим подробнее особенности проведения каждого вида ФРВ.

Индивидуальная ФРВ

В данном случае объектом наблюдений является трудовая деятельность одного работника. Индивидуальная ФРВ позволяет с максимальной степенью детализации изучить рабочее время (затраты и потери). Результаты ФРВ удобно фиксировать в заранее подготовленных листах наблюдений или фотокартах (табл. 1).

Табл. 1. Лист наблюдений для проведения индивидуальной ФРВ (пример)

Предприятие: ООО «Робинзон и Ко»

Фотокарта

Цех/отдел: механический

Смена: первая

Дата: 01.10.09

Должность/профессия: токарь

Ф.И.О.: Мандзюк С. М.

Станок: 16Д25, токарно-винторезный

Затраты/потери рабочего времени

Текущее время (ч.:мин.)

Продолжительность (мин.)

Перекрывается

Кол-во деталей

Индекс

Начало смены

7:00

Осматривал станок, пробный пуск

7:05

5

ОМ-2

Инструктаж мастера

7:10

5

ПЗ-5

Получал задание, чертеж, тех. карту

7:16

6

ПЗ-1

Получал инструмент

7:20

4

ПЗ-4

Получал заготовки

7:28

8

ПЗ-3

Выставлял рабочие режимы на станке

7:31

3

ПЗ-7

Обрабатывал детали (вал 134-656798/24)

9:12

101

9

ОП

Установил и выставлял новый резец

9:17

5

ОМ-1

Обрабатывал детали (вал 134-656798/24)

10:37

80

6

ОП

Разговаривал с соседом, не работал

10:43

6

ПР-4

Ушел на перерыв

10:51

8

ПР-2

Обеденный перерыв

11:36

45

Менял в кладовой «плохие» резцы

11:41

5

ПН-2

Устанавливал и выставлял новый резец

11:43

2

ОМ-6

Обрабатывал детали (вал 134-656798/24)

13:06

83

7

ОП

Ходил в туалет

13:12

6

ПЛ

Заменил и выставил новый резец

13:16

4

ОМ-6

Выбило «автомат», ожидал электрика

13:34

18

ПН-9

Обрабатывал детали (вал 134-656798/24)

15:10

96

8

ОП

Сдавал детали контролеру ОТК

15:20

10

ПЗ-8

Убирал стружку, отнес в контейнер

15:27

7

ОМ-10

Чистил станок, убирал рабочее место

15:30

3

ОМ-5

Ушел с рабочего места

15:45

15

ПР-2

Окончание смены

15:45

В основной части листа наблюдений в графе «затраты/потери рабочего времени» (колонка 1) фиксируются все действия работника, которые он совершает в период наблюдения; при этом запись ведется в произвольной форме.

Наблюдение в течение установленного времени производится непрерывно. Действия/ периоды бездействия работника следуют один за другим, поэтому нет необходимости фиксировать время начала и окончания каждого.

В графе «текущее время» (колонка 2) фиксируется время окончания каждого действия/ периода бездействия, временем начала является время окончания предыдущего. Как правило, запись ведется с точностью до минут, поэтому наблюдателю достаточно иметь обычные часы. В тех случаях, когда необходим более точный результат, следует использовать более точные приборы (секундомер).

В графе «продолжительность» (колонка 3) записывается длительность каждого из периодов, которая определяется как разница между «текущим временем» данного элемента и «текущим временем» предыдущего. Чтобы не отвлекать наблюдателя, этот показатель рассчитывается после завершения наблюдения.

При проведении ФРВ машинно-ручных и автоматизированных трудовых процессов оперативное время может «перекрывать» другие виды затрат рабочего времени. В таких случаях соответствующие записи делаются в графе «перекрывается» (колонка 4): указывается порядковый номер записи оперативного времени, которым перекрывается данный вид затрат рабочего времени. (Естественно, если перекрытия нет, графа не заполняется.)

При выполнении работником повторяющихся операций (обрабатывает одинаковые детали, оформляет одинаковые документы и т. п.) для более детального контроля выработки, загруженности работников, сравнения их индивидуальной производительности в графе «количество деталей» (колонка 5) фиксируется объем выполненной работы. (В приведенном примере указано количество изготовленных деталей.)

Поскольку запись наблюдений (действий или бездействия работника) ведется в произвольной форме, при описании одинаковых или похожих действий наблюдатели (даже если это один и тот же человек) могут использовать разные формулировки. Чтобы облегчить анализ результатов ФРВ, формулировки нужно привести «к общему знаменателю» — как показано в графе «индекс» (колонка 6). При этом используется специальная система индексации; единого стандарта для нее нет, но обычно употребляют аббревиатуры (ОП — оперативное время, ОМ — обслуживание рабочего места и т. д.). Для более детального анализа используются дополнительные цифровые индексы (табл. 2).

Табл. 2. Типовая индексация затрат и потерь рабочего времени при проведении ФРВ на машиностроительном предприятии

Вид затрат и потерь рабочего времени

Индекс

I. Нормируемое время

Подготовительно-заключительное время

ПЗ

Получение и сдача наряда, чертежа

ПЗ-1

Ознакомление с работой, чертежом

ПЗ-2

Получение, осмотр, проверка и сдача материала, заготовок

ПЗ-3

Получение и сдача инструмента и приспособлений

ПЗ-4

Производственный инструктаж

ПЗ-5

Установка и снятие инструмента, приспособлений для выполнения объема работ (партии деталей)

ПЗ-6

Наладка оборудования

ПЗ-7

Сдача готовой продукции

ПЗ-8

Оперативное время

ОП

Основное (технологическое) время

О

Вспомогательное

В

Время обслуживания рабочего места

ОМ

Время организационного обслуживания

Приготовления приспособлений и инструмента к работе в начале смены и уборка в конце

ОМ-1

Осмотр и опробование оборудования

ОМ-2

Смазка и чистка оборудования

ОМ-3

Передача, приемка смены

ОМ-4

Уборка рабочего места в конце смены

ОМ-5

Время технического обслуживания

Смена изношенного инструмента (снять и установить)

ОМ-6

Заточка (правка) инструмента

ОМ-7

Регулирование инструмента

ОМ-8

Подналадка оборудования в процессе работы

ОМ-9

Удаление отходов с рабочего места

ОМ-10

Случайная работа, работа не по заданию

СР

Время перерывов на отдых и личные надобности

ПЛ

Отдых

ПЛ-1

Личные надобности

ПЛ-2

II. Ненормируемое время

Потери времени на непроизводительную работу

ПН

Хождение за нарядом, чертежом, материалами

ПН-1

Хождение за инструментом и приспособлениями

ПН-2

Хождение за мастером, нарядчиком, контролером

ПН-3

Хождение за подсобными рабочими

ПН-4

Хождение за краном

ПН-5

Поиски подкладок, клиньев и т. д.

ПН-6

Поиски инструментов и приспособлений

ПН-7

Поиски материалов, заготовок и т. д.

ПН-8

Ремонт оборудования

ПН-9

Потери времени по организационно-техническим причинам

ПО

Ожидание работы

ПО-1

Ожидание чертежа, инструкций, нарядов

ПО-2

Ожидание материала, заготовок

ПО-3

Ожидание крана, транспорта

ПО-4

Ожидание инструмента, приспособлений

ПО-5

Ожидание наладки оборудования

ПО-6

Ожидание энергии

ПО-7

Ожидание ремонта

ПО-8

Потери времени по вине работника

ПР

Позднее начало работы

ПР-1

Преждевременное окончание работы

ПР-2

Отлучка с рабочего места

ПР-3

Посторонние разговоры

ПР-4

Для обработки результатов наблюдений составляют «Ведомость одноименных затрат рабочего времени». (Ведомость для приведенного выше примера ФРВ дана в таблице 3.)

Табл. 3. Ведомость одноименных затрат и потерь рабочего времени (пример)

Предприятие: ООО «Робинзон и Ко»

Ведомость одноименных затрат и потерь рабочего времени

Цех/отдел: механический

Смена: первая

Дата: 01.10.09

Должность/профессия: токарь

Ф.И.О. Мандзюк С. М.

Станок: 16Д25, токарно-винторезный

Индекс

Категория затрат

Повторов

Общая продолжительность, мин.

в том числе перекрывается, мин.

Средняя продолжительность, мин.

ОМ-1

Приготовления приспособлений и инструмента к работе в начале смены и уборка в конце

1

5

5

ОМ-2

Осмотр и опробование оборудования

1

5

5

ОМ-5

Уборка рабочего места в конце смены

1

3

3

ОМ-6

Смена изношенного инструмента (снять и установить)

2

6

3

ОМ-10

Удаление отходов с рабочего места

1

7

7

ОП

Оперативное время

30 дет.

360

12

ПЗ-1

Получение и сдача наряда, чертежа

1

6

6

ПЗ-3

Получение, осмотр, проверка и сдача материала, заготовок

1

8

8

ПЗ-4

Получение и сдача инструмента и приспособлений

1

4

4

ПЗ-5

Производственный инструктаж

1

5

5

ПЗ-7

Наладка оборудования

1

3

3

ПЗ-8

Сдача готовой продукции

1

10

10

ПЛ

Время перерывов на отдых и личные надобности

1

6

6

ПН-2

Хождение за инструментом и приспособлениями

1

5

5

ПН-9

Ремонт оборудования

1

18

18

ПР-2

Преждевременное окончание работы

2

23

11,5

ПР-4

Посторонние разговоры

1

6

6

Контрольная сумма

480

Использование принятой на данном предприятии системы индексации времени позволяет избежать субъективизма, поскольку формализованные результаты не требуют дополнительных объяснений наблюдателей. Одноименные затраты и потери рабочего времени в ведомости группируются и суммируются. Подготовка подобных документов позволяет совмещать, сравнивать и сопоставлять данные ФРВ, проведенных разными наблюдателями в разное время. Полученные данные дают достаточно четкое представление о структуре затрат рабочего времени и их количественных характеристиках.

Групповая ФРВ

При всех своих достоинствах, проведение индивидуальной ФРВ требует значительных затрат времени.

Для организации наблюдений за бригадой (группой работников, связанных с выполнением общего производственного задания) была разработана методика проведения «бригадной фотографии рабочего времени». По сути, это несколько индивидуальных ФРВ (по числу членов бригады), которые проводятся одновременно. Этот весьма сложный и громоздкий процесс, требующий от высококвалифицированного наблюдателя напряженного внимания. Широкого практического распространения данная методика не получила.

Для наблюдения одновременно за несколькими работниками была разработана методика проведения «групповой фотографии рабочего времени» (ГФРВ). Ее можно использовать для наблюдения как за бригадами, так и за теми работниками, которые не связаны общим производственным заданием.

Организация наблюдения при проведении групповой и индивидуальной ФРВ существенно различается. При проведении ГФРВ:

  • используется не сплошное, а выборочное наблюдение — в заранее установленные моменты времени (через одинаковые промежутки времени);
  • фиксируются не все действия/ бездействия работника, а то, что он делает именно в момент наблюдения.

До начала наблюдения необходимо:

  • определить работников, для которых будет проводится ГФРВ;
  • подготовить лист наблюдений/ бланк фотокарты (табл. 4);
  • каждому работнику присвоить условный порядковый номер, в соответствии с которым будут вестись записи;
  • задать интервал времени, через который будут фиксироваться результаты наблюдений (обычно — от 1 до 3 мин.).

Табл. 4. Лист наблюдений для проведения ГФРВ (пример)

Предприятие: ЧП «Колядка»

Фотокарта

Цех/отдел: сборочный Участок: корпусной мебели

Смена: первая

Дата: 01.10.09

Ф.И.О.: 1 — Петрина М. С. 2 — Мельничук З. В. 3 — Страшко Б. Ю. 4 — Задирко В. В. 5 — Крижук М. М. 6 — Янычар Д. Д.

Время

Порядковый номер работника

Часы

Минуты

1

2

3

4

5

6

08

00

ИМ

ИМ

ИМ

ОПО

ИМ

ОПО

01

ИМ

ИМ

ИМ

ОПО

ИМ

ОПО

02

ИМ

ИМ

ИМ

ОПО

ИМ

ОПО

03

ПЗА

ПЗА

ПЗА

ПЗА

ПЗА

ОПО

04

ПЗА

ПЗА

ПЗА

ПЗА

ПЗА

ОПО

05

ПЗГ

ПЗГ

ПЗГ

ИМ

ПЗГ

ИМ

...

16

29

ОРМ

ОРМ

БРУ

ОРМ

БРУ

БРУ

Графа «время» (график внесения записей в бланк фотокарты) заполняется заранее (впечатывается). Как правило, неопытные наблюдатели боятся, что не успеют своевременно записать результаты наблюдений, поэтому начинают с интервала в 3 мин. Опыт показывает, что при этом интенсивность наблюдений распределяется неравномерно. В тоже время обученный наблюдатель может без особого напряжения проводить ГФРВ для группы из шести-десяти работников с интервалом записей в 1 мин. Рекомендую поначалу готовить несколько бланков листов наблюдений — с разными интервалами, чтобы в процессе работы была возможность выбрать оптимальный.

Особенности группового наблюдения. Когда наступает время для заполнения следующей строки фотокарты, в соответствующих ячейках следует зафиксировать действия/ бездействие каждого из работников. Для этого разрабатывается упрощенная система индексов затрат и потерь рабочего времени, где используются те элементы затрат и потерь рабочего времени, которые представляют наибольший интерес при проведении этого наблюдения. (Применение в данном случае столь же детальной системы индексации, как при проведении индивидуальной ФРВ, может оказаться слишком сложным.)

Для ускорения процесса фиксации результатов наблюдений ГФРВ наблюдателю стоит заранее выучить используемые обозначения. В рассматриваемом примере применялось всего 13 индексов:

ИМ — инструктаж мастера; ПЗА — получение задания; ПЗГ — получение заготовок; СГП — сдача готовой продукции; ОП — оперативное время; ОПУ — упаковка (часть оперативного времени); ОРМ — обслуживание рабочего места; ОЛН — отдых и личные надобности; ПНР — простой не по вине рабочего; ПРА — простой из-за посторонних разговоров; БПР — беспричинное прекращение работы; ОПО — опоздание;

БРУ — беспричинный уход с рабочего места.

Посмотрим, как «читается» заполненная фотокарта.

08:00. В это время мастер проводил ежедневный инструктаж рабочих, но Задирко (№ 4) и Янычар (№ 6) опоздали, о чем свидетельствует индекс «ОПО».

08:03. Очередной цикл наблюдений зафиксировал получение работниками задания, а также появление на рабочем месте опоздавших и т. д.

Поскольку описание восьмичасовой смены с интервалом наблюдений в одну минуту потребует 480 строк, в примере приведена только небольшая часть листа наблюдений.

При проведении ГФРВ удобнее пользоваться часами с цифровым дисплеем. Запись действий работников следует проводить в одном и том же порядке (например, начиная с первого), причем каждый следующий цикл начинать одинаково. Последовательность записей не изменяется даже в тех случаях, когда люди в процессе работы перемещаются по участку. Еще одно важное условие: наблюдатель должен одновременно видеть всех работников на протяжении всего периода наблюдения. Если это условие невозможно выполнить, лучше использовать метод моментных наблюдений (иначе наблюдатель сильно устанет, поскольку будет вынужден постоянно перемещаться).

После завершения наблюдений составляется ведомость одноименных затрат и потерь рабочего времени (табл. 5). В отличие от ведомости, составляемой при проведении индивидуальной ФРВ, здесь не только суммируется время по категориям для каждого из работников в отдельности, но и рассчитывается среднее значение для всей группы. При этом для каждого из видов зафиксированных затрат и потерь времени указывается его длительность в минутах и доля от общего времени наблюдения.

Табл. 5. Ведомость одноименных затрат и потерь рабочего времени для групповой ФРВ (пример)

Предприятие: ЧП «Колядка»

Ведомость одноименных затрат и потерь рабочего времени

Смена: первая

Дата: 01.10.09

Цех/отдел: Сборочный участок корпусной мебели

Ф.И.О.: 1 — Петрина М. С.; 2 — Мельничук З. В.; 3 — Страшко Б. Ю.; 4 — Задирко В. В.; 5 — Крижук М. М.; 6 — Янычар Д. Д.

Индекс

Порядковый номер работника

Среднее

1

2

3

4

5

6

мин.

%

мин.

%

мин.

%

мин.

%

мин.

%

мин.

%

мин.

%

ИМ

33

00,625

33

0,625

33

00,625

55

11,042

3

00,625

55

11,042

44

00,8

ПЗА

22

00,417

22

0,417

22

00,417

22

00,417

22

00,417

22

00,417

22

00,4

ПУГ

223

44,792

222

4,583

222

44,583

115

33,125

224

55,000

223

44,792

222

44,6

СГП

115

33,125

113

2,708

114

22,917

113

22,708

113

22,708

112

22,500

113

22,7

ОП

2274

557,083

2262

54,583

2275

557,292

2285

559,375

2270

556,250

2270

556,250

2273

556,9

ОПУ

885

117,708

992

19,167

882

117,083

883

117,292

884

117,500

774

115,417

883

117,3

ОРМ

220

44,167

114

2,917

66

11,250

115

33,125

118

33,750

7

11,458

113

22,7

ОЛН

112

22,500

228

5,833

116

33,333

228

55,833

110

22,083

228

55,833

220

44,2

ПНР

222

44,583

115

3,125

119

33,958

99

11,875

110

22,083

113

22,708

115

33,1

ПРА

114

22,917

221

4,375

117

33,542

114

22,917

229

66,042

220

44,167

119

44,0

БПР

110

22,083

88

1,667

119

33,958

88

11,667

110

22,083

66

11,250

110

22,1

ОПО

00

00,000

00

0,000

00

00,000

33

00,625

00

00,000

55

11,042

11

00,2

БРУ

00

00,000

00

0,000

55

11,042

00

00,000

77

11,458

115

3,125

55

11,0

4480

1100

4480

100

4480

1100

4480

1100

4480

1100

4480

100

4480

1100

Как же определяется длительность, ведь показатели текущего времени не фиксируются? Для этого подсчитывается количество записей с одинаковым индексом, которое затем умножается на величину интервала наблюдений. Например: в процессе наблюдений 12 раз зафиксировано получение рабочим заготовок, причем интервал наблюдений составлял 2 мин. Значит, общее время, затраченное на эту операцию, составляет 12 х 2 = 24 мин. Очевидно, что чем короче интервал, тем точнее будут результаты наблюдений.

Самофотография рабочего времени

Это давно известная и очень популярная разновидность ФРВ, которая привлекает простотой проведения (подготовил бланки — раздал — объяснил, как заполнять — собрал), широтой охвата и быстротой (за несколько дней можно «отнаблюдать» все предприятие, даже дирекцию, если разрешат).

В чем минусы подобного «самообслуживания»? Поскольку работник ведет записи самостоятельно, увеличиваются затраты времени; он отвлекается от работы — теряется темп работы и возрастает вероятность появления ошибок. Чтобы минимизировать негативные эффекты, при проведении самофотографии рабочего времени фиксируются только потери рабочего времени. Действительно, раз уж работник все равно простаивает, значит, у него есть время сделать запись в листе наблюдений (табл. 6).

Табл. 6. Лист наблюдений для проведения самофотографии рабочего времени (пример)

Предприятие: ЧАО «Мода»

Самофотография рабочего времени

Цех/отдел: АУП

Смена: 1

Дата: 01.03.10

Должность/профессия: экономист

Ф.И.О.: Пушкарева Е. В.

Оборудование: —

№ п/п

Причины потерь рабочего времени

Время перерывов

Продолжительность, мин.

Часто ли встречаются данные потери рабочего времени

начало, ч.:мин.

окончание, ч.:мин

1

Завис компьютер

9:10

9:27

17

Регулярно

2

Ожидание приема у руководителя

10:57

11:15

18

Всегда

3

Ожидание приема у руководителя

15:10

15:22

12

Всегда

Сбой программы ПК, перезагрузка

17:15

17:21

6

Редко

ИТОГО

53

Тем не менее, бывают случаи, когда работник за период наблюдений фиксирует все затраты и потери своего рабочего времени: фактически при этом проводится индивидуальная ФРВ, но записи делает сам «объект наблюдения». Чаще всего так поступают при изучении труда служащих.

Что можно предпринять для нейтрализации «естественного» искушения работника — исказить результаты наблюдений в «свою пользу»? Для компенсации возможных искажений рекомендую:

  1. Принимать только заполненные «вручную» бланки листов наблюдений.
  2. Проводить наблюдения в два этапа — по три-пять дней каждый, но с промежутком между этапами в две-три недели.

Даже если работники исказят результаты наблюдений, им сложно будет через некоторое время повторно исказить данные «точно так же» (действительно, абсолютно точно запомнить и повторить свои «улучшения» вряд ли кому удастся). Такие «намеренные» искажения обычно удается выявить при обработке результатов.

Анализ результатов фотографии рабочего времени позволяет не только объективно оценивать структуру рабочего времени, соотношение его затрат и потерь, но и разрабатывать мероприятия по повышению производительности труда.

Для проведения анализа результаты наблюдения за одним и тем же объектом, или однотипными объектами (работники одной профессии) группируются; затем составляется фактический баланс рабочего времени. Степень детализации баланса рабочего времени зависит от того, какая задача решается. Фактический баланс рабочего времени по основным группам затрат и потерь представлен в таблице 1 (см. Часть 4, табл. 1, 2).

Табл. 1. Фактический и нормативный (проектируемый) баланс рабочего времени (пример)

Вид затрат и потерь рабочего времени

Фактический баланс

Разница, мин.

Проектируемый баланс

мин.

%

мин.

%

Подготовительно-заключительное (ПЗ)

36

7,5

–12

24

5,0

Оперативное (ОП)

360

75,0

418

87,0

Обслуживание рабочего места (ОМ)

26

5,4

–2

24

5,0

Потери не по вине работника (ПН)

23

4,8

–23

0

0,0

Потери по вине работника (ПР)

29

6,0

–29

0

0,0

Отдых и личные нужды (ПЛ)

6

1,3

8

14

3,0

Контрольная сумма

480

100

–58

480

100

Мы видим, что непроизводительные затраты времени составили:

  • подготовительно-заключительное время — 36 мин. (7,5% от времени смены);
  • время обслуживания рабочего места — 26 мин. (5,4%);
  • перерывы на отдых и личные нужды — 6 мин. (1,3%);
  • не зависящий от рабочего простой — 23 мин. (4,8%);
  • простой по вине рабочего — 29 мин. (6,0%).

Очевидно, что наличие потерь (как по вине работника, так и по не зависящим от него причинам) — явление нежелательное, с которым следует бороться. А что делать с остальными затратами времени?

Для начала следует сравнить фактический баланс рабочего времени с тем, который был бы, если бы время затрачивалось в соответствии с установленными для данного рабочего места нормами — с проектируемым (нормативным) балансом (табл. 1). В приведенном примере на подготовительно-заключительные операции рабочий потратил на 12, а на обслуживание рабочего места — на 2 мин. больше, чем предусматривалось нормами; однако на отдых и личные нужды — на 8 мин. меньше. Всего из-за простоев по разным причинам и вследствие нерационального расходования рабочего времени было фактически потеряно 58 мин. Значит, оперативное время вместо фактических 360 мин. (75%) должно было бы составить 418 мин. (87%).

Благодаря более рациональному использованию рабочего времени можно увеличить производительность труда:

1. За счет снижения потерь по организационно-техническим причинам:

2. За счет сокращения потерь рабочего времени по вине работника:

3. За счет приведения структуры рабочего времени к нормативной:

Таким образом, ликвидировав потери рабочего времени, — как по вине рабочего, так и по не зависящим от него причинам — удастся повысить производительность его труда на 6,39 + 5,83 = 12,22%. А если помимо исключения потерь рабочего времени обеспечить затраты времени в соответствии с установленными нормами (оперативное время — 418 мин. вместо фактического значения 360 мин.), то производительность труда возрастет на 16,1%.

Таким образом, анализ результатов фотографии рабочего времени (ФРВ) позволяет выявить проблемы в управлении и организации контроля со стороны линейных руководителей (мастеров, начальников участков и т. п.).

В процессе обработки результатов ФРВ часто возникает еще один вопрос: а сколько должен был сделать работник (деталей, изделий и т. д.) за период наблюдения? Нередко, несмотря на то, что оперативное время оказалось меньше нормативного, плановые показатели по объемам производства были выполнены работником (или даже превысили нормативные). Почему так происходит? Иногда все зависит исключительно от личных способностей и мотивации человека, но чаще такая ситуация свидетельствует онарушении технологических норм или режимов работы оборудования.

Выше описан пример построения планового баланса рабочего времени с использованием действующих норм. Но ФРВ можно применять и для разработки норм подготовительно-заключительного времени и обслуживания рабочего места. Пометки об интенсивности и напряженности действий работника, которые наблюдатель делал в процессе проведения ФРВ, облегчат выполнение этой задачи. При разработке норм затрат рабочего времени:

  • баланс составляется с максимальным уровнем детализации, а не укрупненно (как в табл 1);
  • исключаются ненормируемые потери;
  • оцениваются затраты времени на каждый из элементов (для этого можно привлекать технических специалистов и менеджеров среднего звена).

Обычно затраты на ПЗ, ОРМ и ПЛ устанавливают на уровне, полученном по данным результатов наблюдений (или чуть ниже). По установленным нормам составляют проектируемый баланс, и уже его сравнивают с фактическим, как это было показано выше.

В целом, фотография рабочего времени — простой в использовании метод наблюдений, который применим, как для оценки перспектив повышения производительности, усовершенствования организации труда и управления, так и для установления норм времени. Применение ФРВ дает практический результат для нормирования труда всех категорий персонала — руководителей, специалистов, технических служащих и рабочих.

Оценка выполнения установленных норм

Для анализа выполнения установленных норм времени или выработки разработаны различные методы. Большинство из них сложны и громоздки, при их использовании предъявляются высокие требования к исходным данным, поэтому они почти не применяются на уровне предприятий. В то же время существует ряд простых и понятных методов оценки, которые дают достаточно информации для принятия управленческих решений.

Анализ выполнения норм следует проводить регулярно, изучая при этом не только величину выработки, но и динамику ее изменения, а также распределение работников по уровню выработки. Тогда на основании результатов анализа можно будет принимать решения не только по нормированию труда, но и по совершенствованию организации и управления производством.

В зависимости от характера нормируемого производства выполнение норм (П) рассчитывается разными способами:

1. Как соотношение количества изготовленных деталей (Нф) и нормы выработки (Нв):

2. Как соотношение нормы штучного времени (Тш) и фактически затраченного (Тф) на изготовление детали:

3. Как соотношение суммарного количества выполненных нормо-часов (Тнчф) и фактически отработанного (Ттаб) времени:

Обычно считают, что недовыполнение нормы (выработка меньше 100%) — это плохо, а перевыполнение (выработка больше 100%) — это хорошо. С точки зрения здравого смысла это правильно, но… не все так однозначно. Для управленца интерес представляет анализ динамики изменения показателя выполнения норм — сравнение текущих данных с а) предыдущими результатами данного работника или б) результатами других исполнителей.

Поводом для тревоги должно стать существенное отклонение показателя: независимо от того, в большую или меньшую сторону произошли изменения — это плохо. (Существенное перевыполнение, например, может свидетельствовать о нарушении технологии, приписках и т. п.)

Анализ выполнения норм очень удобно проводить с использованием графиков различных типов: наглядность графического представления данных позволяет делать правильные выводы без применения специальных статистических методов. Рассмотрим несколько примеров.

1. Анализ динамики месячных показателей выполнения норм. Отчетность о среднемесячном выполнении норм на предприятиях, как правило, ведется, но если дополнить ее данными о выполнении норм по декадам, то анализ будет более детальным, а выводы о состоянии — более объективными.

В таблице 2 приведены данные по выполнению норм рабочими на условном предприятии.

Табл. 2. Выполнение норм рабочими помесячно и по декадам каждого месяца (2009 год, условное предприятие)

Месяц года

За месяц, %

Первая декада, %

Вторая декада, %

Третья декада, %

январь

105,81

101,86

105,97

109,60

февраль

108,54

101,88

109,32

114,41

март

108,88

105,85

108,32

112,48

апрель

101,40

97,80

101,05

105,34

май

104,38

99,75

103,42

109,97

июнь

107,62

102,21

107,85

112,79

июль

106,03

101,54

105,57

110,98

август

106,22

102,68

104,43

111,55

сентябрь

109,17

106,43

108,74

112,35

октябрь

104,53

99,20

104,46

109,92

ноябрь

106,58

102,19

107,45

110,09

декабрь

102,62

97,89

102,57

107,39

Среднее

105,98

101,61

105,76

110,57

На рисунке 1 приведен график изменения месячной выработки (для построения такого графика удобно использовать «биржевую» диаграмму Excel).

Рис. 1. Выполнение норм рабочими предприятия помесячно и подекадно

Анализ среднемесячного уровня выполнения норм показывает, что показатель выработки колеблется в пределах 100–110%, причем выраженной периодичности колебаний не отмечено. В целом изменение выработки соответствует полученным производственным заданиям, то есть ситуация выглядит нормальной.

Однако анализ более подробных данных о выработке по декадам за те же месяцы существенно меняет картину. Мы видим, что в течение месяца декадные выработки значительно отличаются. Например, в феврале разница в уровне выполнения норм в первой и третьей декадах составила 12,53%. Выполнение норм в первой декаде в некоторые месяцы было ниже 100%, что впоследствии компенсировалось более высоким уровнем выработки во второй и третьей декадах.

Результаты свидетельствуют о наличии существенных недостатков в планировании, организации и управлении производственным процессом — неравномерность загрузки приводит к простоям и штурмовщине.

2. Анализ распределения рабочих по уровню выполнения норм. Такой анализ может проводиться применительно к отдельным группам рабочих (профессий), подразделениям, группам подразделений и предприятию в целом. Как правило, для оценки выполнения используют показатель «средняя величина выработки». Однако такой подход весьма ограничен. Распределение рабочих по уровню выполнения норм существенно расширяет возможности для анализа (для этого достаточно тех же данных, которые использовались для расчета средней выработки).

Например, данные отчета за определенный период показывают, что средний уровень выполнения норм в цехах составил: № 1 — 123%, № 2 — 122% и № 3 — 124%. Эта информация не позволит выявить существенные закономерности и сделать необходимые выводы, поскольку разница в показателях невелика. Для более глубокого анализа ситуации распределим рабочих на группы — в зависимости от выполнения ими норм, а также подсчитаем количество рабочих в каждой группе в абсолютных цифрах и их долю от общей численности в процентах. В табл. 3 и на рис. 2 показано распределение рабочих по уровням выполнения норм в каждом из цехов.

Табл. 3. Исходные данные для анализа выполнения норм в структурных подразделениях (условное предприятие)

Численность рабочих

Уровень выполнения норм, %

< 90

90–99

100–109

110–119

120–129

130–139

140–149

>150

Итого

Средний %

Цех № 1

Численность рабочих, человек

1

3

15

50

44

9

2

1

125

123

Доля от общей численности, %

0,8

2,4

12,0

40,0

35,2

7,2

1,6

0,8

100

Цех № 2

Численность рабочих, чел.

2

5

14

19

17

11

3

1

72

122

Доля от общей численности, %

2,8

6,9

19,4

26,4

23,6

15,3

4,2

1,4

100

Цех № 3

Численность рабочих, человек

0

2

9

66

41

12

2

0

132

124

Доля от общей численности, %

0,0

1,5

6,8

50,0

31,1

9,1

1,5

0

100

Рис. 2. Распределение рабочих по уровню выполнения норм (пример)

Какие выводы можно сделать, изучив график? Понятно, что чем ближе кривая фактического распределения к кривой нормального распределения (пунктирная линия на рис. 2) — тем лучше. Это значит, что большинство рабочих выполняют нормы на уровне, близком к среднему по цеху, при небольшом количестве явных передовиков и отстающих.

В нашем примере можно сказать, что ситуация во всех цехах близка к нормальной, хотя в цехе № 2 несколько хуже обстоят дела с организацией и управлением производством — здесь несколько большее, чем в других цехах, количество отстающих и передовиков. Поэтому тут нужно сосредоточить внимание на плановой работе по проверке и пересмотру норм труда, а также дальнейшему совершенствованию управления производством.

Однако на практике нередко встречаются более сложные ситуации. На рисунке 3 приведен пример реального предприятия, где кривая фактического распределения рабочих по уровням выполнения норм очень далека от нормальной (пунктир на графике):

  • всего около четверти рабочих выполняют нормы на уровне среднего по цеху;
  • от 20 до 35% рабочих существенно недовыполняют, либо существенно перевыполняют нормы.

Рис. 3. Распределение рабочих по уровню выполнения норм (пример)

Проанализировав данный случай, можно сделать неутешительные выводы: производственный процесс не контролируется, персоналом не управляют, мастера и начальники участков лишь номинально выполняют функции руководителей. В этой ситуации нужно сначала выстроить нормальное операционное управление, а затем уже решать проблемы с нормированием труда.

3. Сравнение выработки различных групп рабочих. Для анализа выполнения норм рабочих можно группировать различными способами: по подразделениям, профессиям, возрасту, квалификации и т. п. Обычно такие сравнения дают интересные результаты — как по предприятию в целом, так и по отдельным крупным подразделениям.

Для наглядности сравнения удобно воспользоваться «лепестковой» диаграммой Excel. На рис. 4 приведен пример распределения данных (уровни выполнения норм) для рабочих разных профессий.

Рис. 4. Выполнение норм труда по различным группам рабочих (пример)

Без специальных методов анализа видно, что можно выделить три группы рабочих, заметно различающихся между собой по выработке:

  • револьверщики, слесари-сборщики, электросварщики — существенно недовыполняют нормы;
  • зубошлифовщики, зуборезчики, токари, рабочие основных цехов — выполняют нормы;
  • фрезеровщики, карусельщики, расточники и сверловщики — существенно перевыполняют нормы.

Вывод: дальнейшее внимание следует сосредоточить на проверке норм для первой и третьей групп профессий.

Изложенный материал охватывает основы теории нормирования труда: структуру рабочего времени, виды норм, особенности нормирования различных трудовых процессов, подходы к расчету численности персонала на основе норм, методы проведения наблюдений и использования их результатов и т. п. Далее внимание будет уделено особенностям нормирования различных профессий и видов работ со ссылками на реальные сборники норм.

Лучанинов Сергейhrliga.com

нормирование труда и расчет численности персоналанормы рабочего временисамофотография рабочего временинорма рабочего временинорма рабочего времеништучное времянорма управляемостинормы управляемостирасчет численностипростой в работе

  • Мотивация, Стимулирование и Оплата труда

hr-portal.ru


Смотрите также

Календарь

ПНВТСРЧТПТСБВС
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      

Мы в Соцсетях

 

vklog square facebook 512 twitter icon Livejournal icon
square linkedin 512 20150213095025Одноклассники Blogger.svg rfgoogle