Егиссо социального обеспечения что это такое
Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО)
скачать лифлет (247 кб) Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) является информационной системой, позволяющей получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней, как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране, а также получать сведения, необходимые органам власти для предоставления мер социальной поддержки.
Внедрение данной системы позволит повысить эффективность государственного управления в области государственной социальной помощи, повысить уровень информированности граждан о правах на социальное обеспечение и снизить их физические и временные затраты при получении тех или иных мер социальной поддержки.
Также одной из задач, поставленных перед информационной системой, является обеспечение возможности применения принципов адресности и критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки.
Кроме того, данная система позволит проводить аналитику по интересующим показателям в сфере социальной поддержки граждан и, как следствие, прогнозировать расходы бюджетов в части выполнения социальных обязательств государства.
www.pfrf.ru
Статья 6.9. Назначение единой государственной информационной системы социального обеспечения и общие требования к ней / КонсультантПлюс
(введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
1. Единая государственная информационная система социального обеспечения (далее - информационная система) является федеральной государственной информационной системой, создаваемой в целях обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, информацией о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых населению в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства.
2. В информационной системе могут обрабатываться сведения, содержащиеся в федеральных, региональных, муниципальных регистрах, иных государственных и региональных информационных системах в сфере социальной защиты (поддержки) и информационных системах организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты.
3. К задачам информационной системы относятся:
1) формирование и ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки) и перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;
2) предоставление пользователям информационной системы информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;
3) контроль соблюдения гарантированного объема и качества предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.
4. Информационная система содержит в себе следующую основную информацию:
1) сведения о лице, имеющем право на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), а также фамилия, которая была у лица при рождении;
б) пол;
в) дата рождения;
г) место рождения;
д) сведения о гражданстве;
е) данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);
ж) данные свидетельства о рождении;
з) адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);
и) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
к) контактный телефон;
л) сведения о выплатах и иных вознаграждениях, полученных лицом в связи с осуществлением трудовой деятельности;
м) сведения о периодах трудовой деятельности и (или) иной деятельности;
н) сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периодах трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных периодах, засчитываемых в страховой стаж;
о) сведения о сумме назначенной страховой пенсии, накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
п) сведения об основаниях пребывания или проживания в Российской Федерации (для иностранного гражданина, лица без гражданства, в том числе беженца);
2) персонифицированные сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;
3) персонифицированные сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов;
4) сведения об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;
5) сведения об индивидуальных предпринимателях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;
6) информация о федеральных законах и иных нормативных правовых актах, на основе которых осуществляется предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат гражданам в Российской Федерации;
7) сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, с указанием их вида, условий, способов и форм их предоставления, категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер и услуг, а также их возможных объемов в натуральной форме либо денежном выражении и иные сведения;
8) сведения об информационных ресурсах, используемых для предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;
9) сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах за определенный период;
10) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.
5. Состав информации, размещаемой в информационной системе, и источники такой информации определяются Правительством Российской Федерации.
6. В составе информационной системы формируется классификатор мер социальной защиты (поддержки) (далее - классификатор), являющийся базовым государственным информационным ресурсом. Порядок формирования классификатора, его актуализации и использования участниками информационного взаимодействия при размещении информации в информационной системе утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
7. Сведения, составляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, включая тайну усыновления и врачебную тайну, и документы, содержащие такие сведения, не подлежат размещению в информационной системе.
8. Положение об информационной системе утверждается Правительством Российской Федерации и должно содержать порядок обработки информации, подлежащей размещению в информационной системе, порядок предоставления доступа к сведениям информационной системы, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг, и иные положения, определяющие использование информационной системы.
www.consultant.ru
Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО)
О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ
Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» предусмотрено создание и введение в действие Единой государственной информационной системы социального обеспечения.
Основной задачей информационной системы является аккумулирование в одном источнике информации о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах и иных социальных гарантиях, предоставляемых гражданам за счет всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, что позволит, в свою очередь, повысить качество предоставления указанных мер поддержки и социальных услуг населению, а также обеспечить возможность проведения финансового планирования и контроля за расходованием финансовых средств в сфере социальной защиты населения.
Введение в эксплуатацию Единой государственной информационной системы социального обеспечения предусмотрено с 1 января 2018 года.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
КЛАССИФИКАТОР МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ (ПОДДЕРЖКИ)
ЕГИССО
Page 2
Дата и время размещения:
27 сентября 2012 20:00
Дата и время изменения:
04 февраля 2019 03:29
Page 3
Дата и время размещения:
20 января 2013 20:00
Дата и время изменения:
04 февраля 2019 03:29
Page 4
Дата и время размещения:
28 ноября 2012 12:00
Дата и время изменения:
18 декабря 2018 23:58
Page 5
Страница Общественного совета на сайте Минтруда России – www.rosmintrud.ru/sovet
Страница Общественных обсуждений Общественного совета – www.rosmintrud.ru/discussion
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, в соответствии с озвученными рекомендациями Открытого правительства, в начале сентября 2013 года приступило к формированию Общественного совета по новой процедуре, предусматривающей учет мнения и непосредственное включение в процесс самого широкого спектра референтных групп Министерства.
5 сентября 2013 года на сайте Минтруда России была открыта специализированная площадка (подраздел сайта) для подачи заявок кандидатов в Общественный совет в онлайн-режиме. На указанном подразделе информация была представлена в максимально доступном, открытом режиме. Были использованы инфографические материалы, налажена система визуального отслеживания ежесуточной динамики поступления заявок.
Старт сбора заявок был широко освещен в СМИ.
Одновременно с запуском онлайн-площадки, Минтрудом России были направлены письма-приглашения в адрес 110 организаций – общества ветеранов, пенсионеров, инвалидов; объединений работодателей, профсоюзных организаций; организаций, занимающихся вопросами государственной службы и антикоррупции; образовательных и научных организаций.
По истечении месяца – 5 октября 2013 года – Минтрудом России сбор заявок был прекращен. По итогу процедуры выдвижения, 284 человека со всей России заявили о своем желании выдвинуться в состав Общественного совета Минтруда России через сайт. Еще 57 заявок было получено в письменном виде от самовыдвиженцев, общественных организаций и объединений, в т.ч. от Общественной Палаты Российской Федерации, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации. Всего была подана 341 заявка.
После анализа представленных данных на соответствие законодательству, был дан старт процедуре онлайн-голосования, которое проходило с 15 по 21 октября 2013 года. Процедура голосования была настроена с помощью фильтров и технологических ограничений, затрудняющих использование технических «накруток» голосов. За указанный период за кандидатов было отдано 75 954 голоса.
По итогу завершения процедуры голосования, сводные результаты, исключающие «накрутки», были переданы в Общественную палату Российской Федерации и Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации для проведения консультаций. Каждый кандидат, независимо от полученных в ходе интернет-голосования голосов, был рассмотрен со всех возможных ракурсов. Изучался заявленный опыт его трудовой и общественной деятельности, запрашивались дополнительные экспертные данные, мнения коллег.
По результатам двусторонних консультаций Министром М.А. Топилиным был утвержден состав Общественного совета при Министерстве (приказ № 668 от 13 ноября 2013 г.).
В состав Совета вошли как получившие экспертную положительную оценку «интернет-лидеры» референтных групп (в т.ч. и из регионов), так и представители авторитетных организаций - Федерации независимых профсоюзов России, Российского союза промышленников и предпринимателей, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Всероссийского центра изучения общественного мнения, общественных организаций ветеранов, инвалидов, защиты детей, научных организаций и др.
Page 6
docx 44,67 КБ
План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018-2020 годы (Рынок социальных услуг)
Скачать Посмотретьdocx 28,67 КБ
Результаты выполнения Минтрудом России в 2018 году плана мероприятий («дорожной карты») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018-2020 годы
Скачать ПосмотретьДата и время размещения:
01 октября 2018 05:10
Дата и время изменения:
03 апреля 2019 06:45
rosmintrud.ru
О ЕГИССО
ЕГИССО Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) является информационной системой, позволяющей получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней, как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране, а также получать сведения, необходимые органам власти для предоставления мер социальной поддержки. Внедрение данной системы позволит повысить эффективность государственного управления в области государственной социальной помощи, повысить уровень информированности граждан о правах на социальное обеспечение и снизить их физические и временные затраты при получении тех или иных мер социальной поддержки. Также одной из задач, поставленных перед информационной системой, является обеспечение возможности применения принципов адресности и критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки. Кроме того, данная система позволит проводить аналитику по интересующим показателям в сфере социальной поддержки граждан и, как следствие, прогнозировать расходы бюджетов в части выполнения социальных обязательств государства.
egisso.ru
Система ЕГИССО: что это такое и зачем нужнаЧто такое ЕГИССО и зачем оно нужно
Недавно в российском законодательстве и социальной сфере в целом появилась совершенно новая аббревиатура – ЕГИССО. Из данной статьи вы узнаете, что это такое и зачем она нужна не только людям с инвалидностью.
Реестр всей социальной сферы
Параллельно с развитием и доведением до ума Федерального реестра инвалидов Пенсионный фонд России в 2017 году работал над Единой государственной информационной системой социального обеспечения – сокращённо ЕГИССО.
Как отмечает ПФР, это еще более глобальный проект, который предусматривает учет не только мер социальной защиты инвалидов, но и вообще всей социальной сферы в нашей стране.
Цели системы
Чтобы лучше понимать, что такое ЕГИСО и зачем оно нужно, назовём главные цели этой системы:
- унификация мер соцзащиты и поддержки от государственных и муниципальных властей, а также различных учреждений и организаций;
- возможность более точного прогнозирования социальных расходов бюджетной системы;
- рост качества оказания государственных и муниципальных услуг;
- повышение осведомлённости населения о мерах соцзащиты и реализации права на неё;
- возможность перехода к предоставлению гражданам мер соцподдержки на принципах адресности и нуждаемости.
Где найти в Интернете
Официальный сайт Единой государственной информационной системы социального обеспечения расположен здесь.
Предполагается, что в системе ЕГИССО любой человек сможет воспользоваться так называемым социальным калькулятором и увидеть:
- все получаемые федеральные/региональные/муниципальные меры соцзащиты и поддержки;
- меры, на которые он имеет право по закону.
Усовершенствование ЕГИССО
По результатам 2016 года был окончен первый этап создания ЕГИССО. А именно:
- подготовлена сопровождающая работу системы законодательная база;
- разработан классификатор мер соцзащиты и перечень категорий получателей этих мер;
- разработана первая очередь прототипа ЕГИССО.
Что сделано для ЕГИССО в 2017 году
Была успешно завершена разработка прототипа ЕГИССО и его апробация в 3-х пилотных регионах. А это:
- Башкирия;
- Алтайский край;
- Калужская область.
После этого:
- развернуты инфраструктура системы и соответствующее программное обеспечение;
- проведена сверка данных поставщиков информации и данных ПФР;
- локальные меры соцзащиты сопоставлены с их классификатором по ЕГИССО.
В течение года система ЕГИССО также прошла опытное применение в 5 регионах:
- Башкирия;
- Алтайский край;
- Калужская область;
- Волгоградская область;
- Ставрополье.
Кроме того, были аттестационные испытания на соответствие требованиям безопасности информации.
По итогам 2017 года ЕГИССО введена в промышленную эксплуатацию по всей стране.
Также см. «Социальные выплаты и доплаты от ПФР России: перечень».
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
buhguru.com
Единая государственная система социального обеспечения: общее понятие :
Единая государственная (информационная) система социального обеспечения (ЕГИССО) призвана обеспечить граждан, муниципальные и федеральные органы власти, организации, предоставляющие социальные услуги, информацией о социальных выплатах и гарантиях. ЕГИССО обеспечит эффективное взаимодействие всех систем, которые используются для предоставления социальных услуг населению и исполнения муниципальных и государственных функций.
Разработчиком и оператором будущей Единой государственной системы социального обеспечения является ПФ РФ. Основание внедрения системы – постановление Государственной Думы РФ № 181 и ФЗ № 388-Ф3 от 14 февраля 2017 и 29 декабря 2015 соответственно.
Цели и задачи создания государственной системы
Целями создания государственной системы социального обеспечения России являются:
- информирование граждан о доступных мерах соцподдержки, социальных выплатах и других видах помощи в режиме «одного окна»;
- упрощение системы хранения информации (вся система будет информационной, без дублирования данных, как это бывает при использовании бумажных носителей);
- повышение уровня реализации права граждан на различные меры социальной помощи и поддержки;
- упрощение взаимодействия муниципальной и федеральной власти, организаций, оказывающих социальную помощь гражданам России;
- точный учет и дальнейший анализ расходов государственной системы социального обеспечения в РФ.
Задачами, которые необходимо решить, для реализации поставленных целей разработки ЕГИССО, являются следующие:
- разработка и внедрение в систему Классификатора мер соцзащиты и поддержки;
- предоставление пользователям системы актуальной информации об условиях получения, порядке оформления, формах и величине предоставления социальной поддержки;
- предоставление пользователям ЕГИССО сведений об организациях, предоставляющих меры соцзащиты;
- контроль соблюдения высокого качества и необходимого объема социальной помощи нуждающимся слоям населения;
- снятие с органов муниципальной и федеральной власти избыточных функций, разгрузка от непрофильной деятельности;
- повышение эффективности траты средств местных и федерального бюджетов;
- исключение дубликатов данных в системе;
- формирование и внедрение единого справочника критериев нуждаемости в социальной помощи;
- обеспечение межведомтсвенного взаимодействия структур, которые задействованы в социальной сфере;
- повышение качества планирования растрат бюджета на социальные меры поддержки населения;
- разработка порядка формирования аналитических отчетов в системе;
- обеспечение возможности анализа данных ЕГИССО для планирования будущих расходов на социальную сферу.
Общее понятие государственной системы социального обеспечения, структура, цели, функции и задачи определяются официальным Положением о ЕГИССО от правительства РФ.
Как сейчас обстоят дела в сфере социального обеспечения
В мае 2016 года глава ПФ РФ в интервью «Коммерсанту» утверждал, что совокупные социальные расходы без учета пенсий составляют четыре триллиона рублей в год. Он же выделил несколько проблем, которые характерны для социальной сферы в том состоянии, в котором она находится сейчас. Итак, к актуальным проблемам социальной сферы РФ относятся:
- наличие более ста мер соцзащиты, но отсутствие единого классификатора, информации об условиях получения помощи, порядке оформления, сроках, формах и величине поддержки нуждающихся слоев населения;
- осуществление социальной защиты сразу на нескольких уровнях: муниципальном, федеральном, а, следовательно, практически неподконтрольные выплаты помощи из различных бюджетов и собственная система учета у каждого из ведомств;
- значительные административные затраты на оказание соцуслуг гражданам;
- сложное межведомственное взаимодействие;
- дублирование документов и расходов;
- децентрализация системы;
- бюрократия.
Основной задачей создания Единой государственной системы соцобеспечения, по словам главы ПФР, являлось обеспечение прозрачности и максимальная унификация.
Что изменится после полного внедрения системы
ЕГИССО позволит получать информацию обо всех мерах соцподдержки и защиты в разрезе одного конкретного гражданина, в одном месте (в режиме «одного окна») и максимально быстро. На основе данных системы появится возможность анализировать и планировать расходы социальной сферы РФ.
Реальные эффекты внедрения системы ожидается следующие:
- прозрачность системы соцобеспечения для россиян и государственных органов;
- снижение административных затрат и расходов на взаимодействие между ведомственными структурами;
- повышение качества планирования затрат на социальную сферу;
- обеспечение поддержкой всех нуждающихся слоев населения, адресное оказание мер соцзащиты.
Основные принципы работы будущей системы
Понятие государственной системы социального обеспечения предполагает реализацию таких ключевых принципов:
- адаптированность, модульность, модифицируемость используемой информационной системы;
- однократность ввода информации и возможность многоразового использования введенных ранее данных;
- использование результативной системы межведомственного взаимодействия;
- возможность интеграции с уже существующими или будущими государственными информационными системами на базе одинаковых форматов взаимодействия;
- централизация;
- безвозмездность и простота предоставления необходимой информации всем пользователям системы в соответствии с их правами с ЕГИССО;
- обеспечение исключительной полноты, достоверности и целостности сведений о мерах соцзащиты и поддержки.
Сбор и предоставление информации осуществляется по номеру СНИЛС гражданина.
Компоненты, составляющие ЕГИССО
Структура государственной системы социального обеспечения состоит из двух основных компонентов: базы данных (классификатора) мер соцзащиты и поддержки и базы данных о лицах, которые получают социальную помощь.
Классификатор будет предоставлять информацию об условиях получения социальной помощи, сроках, процедуре, величине социальной помощи. Информация из классификатора мер соцподдержки и защиты будет доступна потребителям через специальное мобильное приложение ЕГИССО и личный кабинет гражданина.
База данных о получателях поддержки предназначена для государственной власти и уполномоченных лиц. Часть данных с базы будет публиковаться в открытом доступе, остальные – использоваться для планирования расходов социальной сферы. В базе будут следующие составляющие:
- Личный кабинет поставщика. Система, предназначенная для размещения данных в ЕГИСССО. Размещаются данные (информация о получателях поддержки, актуальные данные об условиях, сроках и величине помощи).
- Личный кабинет потребителя. Кабинет для получения уполномоченными лицами информации из системы.
- Аналитическая подсистема для уполномоченных лиц. Данный раздел будет подготавливать статистику о получателях социальной помощи. В дальнейшем эта информация будет использоваться для планирования расходов муниципального и федерального бюджетов на социальную сферу.
- Открытые данные. В данном разделе некоторые аналитические данные и статистика будут доступны всем гражданам.
Все компоненты, составляющие государственную систему социального обеспечения, будут взаимодействовать между собой. Информация будет доступна на официальном портале ЕГИССО.
В 2017 году Пенсионным фондом была завершена разработка информационной части будущей системы, на сегодняшний момент ЕГИССО находится на этапе опытной эксплуатации. Все государственные учреждения, которые являются поставщиками и потребителями данных, а также граждане, которые эту помощь получают, могут подключиться к системе и попробовать работать с ЕГИССО.
Хроника разработки системы соцобеспечения
Создание Единой системы государственного социального обеспечения началось с разработки прототипа в 2016 году. Было разработано техническое задание и соответствующее программное обеспечение, эксплуатационная документация и методика испытаний. В 2017 утвердили порядок работы системы. Кроме того, разработчики арендовали вычислительную аппаратуру и начали опытные испытания системы.
Что планируется сделать до окончания текущего года
Как уже указывалось выше, в 2017 году была завершена разработка опытного прототипа системы. Кроме того, некоторые государственные учреждения уже могут подключиться к ЕГИССО и опробовать ее.
В 2017 Федеральным органам власти следует:
- утвердить классификатор мер соцподдержки нуждающихся слоев населения;
- пройти регистрацию в ЕГИССО;
- принять законодательные акты, обязывающие государственные структуры своевременно вносить актуальную информацию в систему и предоставляющие возможность соответствующим структурам получать данные из ЕГИССО (уже выполнено);
- утвердить административные регламенты (частично выполнено).
Органам власти различных субъектов РФ, в свою очередь, следует:
- назначить лиц, ответственных за работу с ЕГИССО;
- внести необходимые изменения в порядок оказания соцуслуг гражданам с учетом внедрения ЕГИССО;
- оценить готовность к подключению системы и произвести необходимые подготовительные работы;
- заключить соглашение с оператором системы;
- провести сверку СНИЛС;
- сопоставить меры соцзащиты региона с предложенным классификатором;
- подключиться к государственной системе соцобеспечения;
- наполнить ЕГИССО первичными данными;
- подключиться к системе, позволяющей передавать и получать информацию внутри ЕГИССО;
- ежемесячно передавать оператору отчет о проделанной работе.
Важно, что в 2017 году не все субъекты РФ должны подключиться к системе. Сейчас ведутся испытания прототипа, так что планируется подключение только нескольких, пилотных регионов.
Все работы должны быть окончены к 29 ноября текущего года.
Стоимость разработки ЕГИССО и ожидаемые результаты
Для проектирования системы не планировалось возводить новые центры обработки данных – используется технологическая база Минкомсвязи. Такой шаг в значительной мере снижает расходы на разработку государственной системы социально-экономического обеспечения.
В плане информатизации в систему планируется вкладывать средства постепенно:
- почти 209 млн рублей в 2016;
- 792 млн – в 2017 году;
- 530 млн рублей – в 2018-м.
Так, за период 2016-2018 в создание Единой государственной информационной системы социального обеспечения будет вложено всего 1,5 миллиарда рублей. Для сравнения: в реализацию программы «Электронный бюджет» в 2013-2015 гг. было вложено два с половиной миллиарда рублей, а в течение 2016-2018 гг. планируется израсходовать еще столько же, сколько хотят потратит на ЕГИССО.
Планируемый денежный эффект от повсеместного внедрения ЕГИССО должен составить примерно 300 млрд рублей за каждый год эксплуатации, что составляет примерно 8 % расходов бюджетов всех уровней на социальную поддержку. Когда система будет окончательно запущена, все органы власти смогут увидеть общую картину предоставления населению социальных услуг.
Граждане же в результате внедрения государственной системы органов социального обеспечения смогут создать личный кабинет через компьютер или мобильное приложение и получить информацию обо всех полагающихся мерах социальной поддержки из одного источника.
Сейчас в социальной сфере действует «заявительный» принцип: человек получает помощь, если заявляет о своем праве на нее. После внедрения ЕГИССО ему на смену придет «адресный» принцип – государственные пособия в системе социального обеспечения будут распределяться между всеми нуждающимися гражданами.
Перспективный план внедрения системы
Работа над единой системой разбита на несколько этапов. К примеру, в 2016 году необходимо было разработать прототип системы и единый классификатор, а также запустить тестирование ЕГИССО в Калужской области, Башкортостане и Алтайском крае. В 2017-м к системе должны подключиться внебюджетные организации и часть органов власти, а уже в 2018-м планируется, что к ЕГИССО подключатся все федеральные и муниципальные органы власти. В полном объеме запустить систему планируется к 2019 году.
Единая государственная система социального обеспечения: мнения
Идею разработки единой системы всецело поддержали как граждане, так и органы власти, а также определенные уполномоченные лица. ЕГИССО очень значительно облегчит работу уполномоченных органов, снизит административные, межведомтсвенные и иные расходы системы соцобеспечения, а гражданам позволит получать актуальную и максимально полную информацию обо всех мерах соцзащиты и поддержки в режиме «одного окна». Главным улучшением сегодняшнего положения дел в социальной сфере граждане считают «адресный» принцип предоставления социальной помощи вместо сегодняшнего - по обращению.
businessman.ru
